Leyes de grabación en escuelas de Ohio: aulas, reuniones de IEP y vigilancia

Bajo la ley de consentimiento de una sola parte de Ohio (ORC 2933.52), cualquier participante en una conversación escolar, incluido un padre o un estudiante, puede grabarla sin notificar a los demás. FERPA regula por separado las grabaciones que las escuelas mantienen como registros educativos del estudiante, y las políticas individuales del distrito también pueden restringir la grabación en el campus.

Respuesta rápida

La ley de consentimiento de una sola parte de Ohio bajo ORC 2933.52 se aplica en entornos escolares. Los padres, estudiantes y maestros que participan en las conversaciones pueden grabarlas sin notificar a los demás. Sin embargo, los distritos escolares pueden adoptar políticas que restringen la grabación en la propiedad escolar, y violar esas políticas puede resultar en una acción disciplinaria. Las leyes federales, incluidas FERPA e IDEA, agregan capas adicionales de regulación en torno a la privacidad del estudiante y los registros educativos.

Consentimiento de una sola parte de Ohio en las escuelas

Cómo se aplica la ley

El estatuto de escuchas telefónicas de Ohio no contiene una excepción específica para las escuelas. El mismo marco de consentimiento de una sola parte que se aplica en todos los demás lugares de Ohio se aplica dentro de las escuelas. Esto significa:

• Un padre que asiste a una reunión con un maestro o director puede grabar esa conversación
• Un estudiante que participa en una audiencia disciplinaria puede grabarla
• Un maestro que tiene una conversación con un administrador puede grabarla
• Cualquiera que sea parte de una conversación en la escuela puede grabarla legalmente bajo la ley estatal

Las políticas del distrito escolar pueden diferir

Aunque la ley de Ohio permite la grabación con consentimiento de una sola parte, los distritos escolares individuales pueden adoptar políticas que prohíben o restringen la grabación en la propiedad escolar. Estas políticas funcionan de manera similar a las políticas de no grabación del empleador en el lugar de trabajo.

Una política escolar no puede hacer que la grabación en sí sea ilegal bajo la ley estatal. Sin embargo, un estudiante que viola una política de no grabación puede enfrentar una acción disciplinaria escolar, y a un visitante que se niega a cumplir con las reglas de grabación de la escuela se le puede pedir que se retire de la propiedad.

Los padres deben revisar el manual de políticas de su distrito escolar antes de grabar en la escuela para entender que reglas se aplican.

Grabar reuniones de IEP en Ohio

Marco federal bajo IDEA

La Ley de Educación para Personas con Discapacidades (IDEA) no aborda específicamente la grabación en las reuniones de IEP. El Departamento de Educación de los Estados Unidos ha declarado que la ley federal no prohíbe que un padre o funcionario escolar grabe las reuniones de IEP.

Sin embargo, el Departamento también ha dicho que los departamentos estatales de educación o los distritos escolares individuales pueden requerir, prohibir, limitar o regular el uso de dispositivos de grabación en las reuniones de IEP. Hay una excepción crítica: cualquier política que prohíba o restrinja a un padre grabar una reunión de IEP debe incluir una excepción si la grabación es necesaria para asegurar que el padre entienda el procedimiento.

La posición de Ohio sobre la grabación de IEP

Ohio no tiene una ley o regulación estatal específica que aborde la grabación de las reuniones de IEP. Esto significa que se aplica el marco general:

• Ley estatal de grabación: El consentimiento de una sola parte bajo ORC 2933.52 hace legal que un padre que está presente en una reunión de IEP la grabe
• Política del distrito: El distrito escolar puede tener una política que restringe la grabación, pero debe incluir una excepción si la grabación es necesaria para que el padre entienda el proceso del IEP
• Adaptación: Los padres con discapacidades que afectan su capacidad de procesar información durante las reuniones pueden tener una base más sólida para solicitar la grabación como una adaptación

Mejores prácticas para los padres

Si planea grabar una reunión de IEP:

• Revise la política de su distrito sobre la grabación de reuniones
• Notifique a la escuela con anticipación que tiene la intención de grabar, aunque la ley de Ohio no exija aviso
• Explique su razón para grabar si la escuela plantea inquietudes
• Si la escuela objeta, cite la guía federal de que la grabación no puede prohibirse cuando es necesaria para que el padre entienda el procedimiento
• Lleve una solicitud por escrito para grabar como una adaptación si tiene una discapacidad que hace útil la grabación

Si la escuela graba la reunión

Si el distrito escolar graba una reunión de IEP, la grabación puede pasar a formar parte del registro educativo del estudiante bajo FERPA. Los padres tienen derecho a acceder a los registros educativos de su hijo, lo que incluiría cualquier grabación que la escuela haga y mantenga.

FERPA y la grabación en las escuelas

Lo que cubre FERPA

La Ley de Derechos Educativos y Privacidad de la Familia (Family Educational Rights and Privacy Act) (FERPA) protege la privacidad de los registros educativos del estudiante. Bajo FERPA:

• Las escuelas no pueden divulgar los registros educativos sin el consentimiento de los padres (o el consentimiento del estudiante si es mayor de 18 años)
• Las grabaciones de video y audio que se relacionan directamente con un estudiante y que la escuela mantiene pueden calificar como registros educativos
• Las escuelas deben tomar medidas razonables para proteger la privacidad del estudiante

Cuándo las grabaciones se convierten en registros educativos

Una grabación se convierte en un registro educativo protegido por FERPA cuando:

• Se relaciona directamente con un estudiante (presenta a un estudiante específico de manera que lo identifica)
• La escuela o un agente de la escuela la mantiene

Una grabación de cámara de vigilancia general de un pasillo normalmente no es un registro educativo a menos que se extraiga y se mantenga en relación con el expediente disciplinario de un estudiante específico. Una vez que una escuela guarda un clip relacionado con el incidente de un estudiante en particular, ese clip puede pasar a formar parte del registro educativo del estudiante.

Acceso de los padres a las grabaciones

Los padres pueden solicitar acceso a los registros educativos que incluyen grabaciones relacionadas con su hijo. Sin embargo, si la grabación también capta a otros estudiantes, la escuela debe proteger la privacidad de esos estudiantes. Las escuelas normalmente manejan esto al:

• Permitir que el padre vea la grabación en el lugar en lugar de recibir una copia
• Censurar o difuminar los rostros de otros estudiantes si proporcionan una copia
• Restringir la visualización a las partes directamente relevantes para el hijo del padre

Ley de privacidad del estudiante de Ohio: ORC 3319.321

ORC 3319.321 restringe la divulgación de los registros del estudiante por parte de las escuelas de Ohio. Este estatuto funciona junto con FERPA para proteger la información del estudiante. Las escuelas deben obtener el consentimiento antes de divulgar los registros del estudiante a terceros, con excepciones para la información del directorio y las divulgaciones requeridas por ley.

Cámaras de vigilancia escolar

Dónde las escuelas pueden colocar cámaras

Las escuelas públicas de Ohio comúnmente usan cámaras de videovigilancia para la seguridad. Las ubicaciones de cámaras permitidas incluyen:

• Entradas y salidas del edificio
• Pasillos y escaleras
• Cafeterías y áreas comunes
• Estacionamientos y zonas de carga de autobuses
• Campos deportivos y áreas de juego (áreas exteriores)
• Interiores del gimnasio durante momentos en que no se cambian de ropa

Dónde las cámaras están prohibidas

Las escuelas no pueden colocar cámaras de vigilancia en:

• Baños y servicios: Los estudiantes tienen una expectativa razonable de privacidad
• Vestuarios y áreas de cambio: Grabar a los estudiantes en diversos estados de desnudez viola la privacidad y puede constituir un delito bajo ORC 2907.08
• Aulas individuales durante la instrucción: Muchos distritos escolares restringen el uso de cámaras en las aulas excepto en circunstancias extraordinarias con la autorización del superintendente

Audio en las cámaras escolares

Si las cámaras de vigilancia escolar graban audio, se aplican los requisitos de consentimiento de una sola parte bajo ORC 2933.52. La mayoría de los sistemas de vigilancia escolar usan grabación solo de video para evitar problemas con la ley de escuchas telefónicas.

Acceso del estudiante al material de vigilancia

Los estudiantes y los padres pueden solicitar ver el material de vigilancia relacionado con un incidente específico que involucra al estudiante. Las escuelas normalmente permiten la visualización en el lugar pero pueden no proporcionar copias si otros estudiantes son visibles en el material. La solicitud debe hacerse por escrito al director del edificio.

Grabación en el aula

Estudiantes que graban las clases

La ley de consentimiento de una sola parte de Ohio permite a los estudiantes grabar el audio de las conferencias y clases del aula a las que asisten. El estudiante es un participante en el entorno educativo. Sin embargo, las políticas del distrito escolar pueden restringir la grabación en el aula.

Los estudiantes con discapacidades pueden tener adaptaciones de grabación escritas en su IEP o plan de la Sección 504. Un estudiante aprobado para grabar como adaptación tiene protección adicional más allá de la política general de grabación de la escuela.

Maestros que graban a los estudiantes

Los maestros pueden grabar las actividades del aula en las que participan bajo consentimiento de una sola parte. Sin embargo, las grabaciones que captan a estudiantes identificables pueden estar sujetas a FERPA si la escuela las mantiene. Los maestros deben seguir la política de su distrito sobre la grabación en el aula y consultar con los administradores antes de hacer grabaciones.

Aprendizaje virtual y clases grabadas

Durante el aprendizaje virtual, la grabación plantea consideraciones adicionales:

• Las plataformas como Zoom y Google Meet pueden notificar a todos los participantes cuando comienza la grabación
• Las clases virtuales grabadas que captan imágenes y voces de los estudiantes pueden constituir registros educativos bajo FERPA
• Las escuelas deben dar aviso a los padres sobre las prácticas de grabación para la instrucción virtual
• Los entornos del hogar de los estudiantes visibles en las videollamadas plantean preocupaciones de privacidad

Ley del Senado 29 de Ohio (135a Asamblea General): privacidad de datos del estudiante

Nuevas protecciones de privacidad

Ohio promulgó la Ley del Senado 29 de la 135a Asamblea General, vigente desde el 24 de octubre de 2024, para fortalecer la privacidad de datos del estudiante. La ley enmendó ORC 149.43 y 3319.31 y agregó ORC 3319.325 a 3319.327. Exige:

• Que las escuelas notifiquen a los padres sobre las prácticas de intercambio de datos con los proveedores de tecnología
• Que los proveedores de tecnología educativa (edtech) cumplan con estándares estrictos de privacidad
• Medidas de seguridad sólidas para los datos del estudiante
• Transparencia sobre qué datos se recopilan y cómo se usan

Impacto en la grabación escolar

La SB 29 (135a Asamblea General) se dirige principalmente a los datos digitales recopilados por las plataformas de edtech, pero sus principios se extienden a cualquier grabación o recopilación de datos que involucre a los estudiantes. Las escuelas deben considerar sus requisitos al implementar sistemas de grabación, plataformas de aprendizaje virtual o cualquier tecnología que capte información del estudiante.

Grabación en eventos escolares

Eventos escolares públicos

Los eventos escolares públicos como los eventos deportivos, los conciertos y las ceremonias generalmente están abiertos a la grabación por parte de los asistentes. Estos eventos se llevan a cabo en entornos públicos donde los participantes tienen expectativas de privacidad reducidas. Los padres comúnmente graban las presentaciones, los partidos y las ceremonias de graduación de sus hijos.

Eventos privados y áreas restringidas

Algunos eventos escolares pueden restringir la grabación:

• Las sesiones de exámenes estandarizados normalmente prohíben todos los dispositivos de grabación
• Las audiencias disciplinarias confidenciales pueden restringir la grabación
• Los eventos que involucran a poblaciones estudiantiles sensibles pueden tener restricciones de grabación

Sanciones y consecuencias

Sanciones penales

Grabar conversaciones en la escuela sin ser parte de ellas (escuchar a escondidas una conversación privada entre dos maestros, por ejemplo) es un delito grave de cuarto grado bajo ORC 2933.52, que conlleva de 6 a 18 meses de prisión y multas de hasta $5,000.

Acción disciplinaria escolar

Los estudiantes que violan las políticas de grabación de la escuela pueden enfrentar:

• Confiscación del dispositivo de grabación durante el horario escolar
• Detención, suspensión u otras consecuencias disciplinarias
• Restricciones para llevar dispositivos electrónicos a la escuela

Violaciones de FERPA

Las escuelas que divulgan indebidamente grabaciones que contienen registros educativos del estudiante pueden enfrentar consecuencias del U.S. Department of Education, incluida la posible perdida de fondos federales.

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