Leyes de Verificación de Antecedentes de Minnesota (Guía 2026)

Minnesota regula las verificaciones de antecedentes a través de Minn. Stat. § 364.021, que prohíbe a los empleadores preguntar sobre antecedentes penales en las solicitudes de empleo, y de § 364.03, que prohíbe a los empleadores públicos y a las autoridades que otorgan licencias descalificar a un solicitante por una condena a menos que el delito se relacione directamente con el puesto o la licencia solicitada. La Clean Slate Act de 2025 añade el sellado automático de registros elegibles tras periodos de espera de dos a cinco años.

Panorama de las leyes de verificación de antecedentes de Minnesota

Última verificación: marzo de 2026. Esta página refleja el Capítulo 364 de los Estatutos de Minnesota vigentes, la Sección 181.645, la Sección 364.021, la Sección 504B.241 y la Clean Slate Act vigente desde el 1 de enero de 2025.

Tabla de contenido

• Panorama de las leyes de verificación de antecedentes de Minnesota
• Ley Ban the Box
• La Clean Slate Act
• Periodos de revisión y la regla de los siete años
• Requisitos de la FCRA y de los informes de consumidores de Minnesota
• Verificaciones de antecedentes de los empleadores
• Vivienda y evaluación de inquilinos
• Verificaciones de antecedentes para licencias profesionales
• Cambios y actualizaciones recientes
• Preguntas frecuentes
• Fuentes y referencias

Minnesota tiene algunas de las leyes de verificación de antecedentes más completas del país. El estado combina las protecciones federales de la Ley de Informe Imparcial de Crédito (FCRA) con sólidas leyes estatales que regulan como los empleadores, los arrendadores y las juntas de licencias pueden acceder a la información de antecedentes penales y utilizarla.

La piedra angular del enfoque de Minnesota es el Capítulo 364 de los Estatutos de Minnesota, titulado "Criminal Offenders; Rehabilitation" (Delincuentes; rehabilitación). El poder legislativo declara que es política del estado fomentar y contribuir a la rehabilitación de los delincuentes y ayudarlos a reasumir las responsabilidades de la ciudadanía.

En 2024, Minnesota dio un paso importante al promulgar la Clean Slate Act, que entró en vigor el 1 de enero de 2025. Esta ley dispone el sellado automático de los registros penales elegibles, lo que afecta potencialmente a más de dos millones de registros históricos que mantiene el Bureau of Criminal Apprehension (BCA).

Ley Ban the Box

La ley Ban the Box de Minnesota es una de las más amplias del país y abarca tanto a los empleadores públicos como a los privados. La ley entró en vigor para los empleadores públicos en 2009 y se amplio a los empleadores privados en 2013, con vigencia para los empleadores privados a partir del 1 de enero de 2014.

Lo que exige la ley

Conforme a Minn. Stat. § 364.021, los empleadores no pueden preguntar sobre los antecedentes penales de un solicitante en la solicitud de empleo inicial. El empleador debe esperar hasta uno de dos momentos del proceso de contratación antes de hacer cualquier indagación sobre antecedentes penales:

• Que el solicitante haya sido seleccionado para una entrevista, O
• Que se haya extendido una oferta de empleo condicional

Esto significa que no puede haber una casilla en la solicitud que pregunte si el solicitante ha sido condenado alguna vez por un delito. No se permiten preguntas sobre arrestos, cargos o condenas hasta que el empleador haya tenido la oportunidad de evaluar primero las calificaciones del solicitante.

Quiénes deben cumplir

La ley aplica a todos los empleadores en Minnesota, incluidas las empresas con sede en otros estados que tienen operaciones en Minnesota. Si el trabajo se realizara en Minnesota, la ley Ban the Box aplica al proceso de solicitud para ese puesto.

Factores de evaluación

La sección 364.021 regula únicamente el momento en que puede hacerse la indagación. Lo que el empleador debe hacer con la respuesta depende de quién esté contratando.

Los empleadores públicos y las autoridades que otorgan licencias deben aplicar la "prueba de relación directa" de tres factores del Minn. Stat. § 364.03, subdivisión 2:

1. La naturaleza y gravedad del delito
2. La relación del delito con los fines de regulación del puesto solicitado
3. La relación del delito con la habilidad, capacidad y aptitud requeridas para desempeñar las funciones del trabajo

Los empleadores privados no están sujetos a esa prueba. Conforme a Minn. Stat. § 364.06, subdivisión 2, un empleador privado "no es responsable de otro modo por cumplir o no cumplir con la sección 364.021", que es la única parte del Capítulo 364 que alcanza la contratación privada. En su lugar, el Departamento de Derechos Humanos de Minnesota ofrece a los empleadores privados una guía no vinculante: ponderar la naturaleza y gravedad del delito, el tiempo transcurrido desde el delito o el cumplimiento de la condena, y la naturaleza del puesto solicitado. Una ordenanza local puede exigir más, como ocurre en Minneapolis.

Sanciones por infracciones

El comisionado de derechos humanos investiga las infracciones de la sección 364.021 cometidas por empleadores privados y puede imponer una sanción conforme a Minn. Stat. § 364.06, subdivisión 2. Para las infracciones ocurridas después del 31 de diciembre de 2014, la sanción se fija por infracción y tiene un tope mensual según el tamaño del empleador:

El Departamento de Derechos Humanos de Minnesota acepta quejas de los solicitantes que consideren que se les preguntó sobre antecedentes penales demasiado pronto en el proceso de contratación. Las quejas contra empleadores públicos se procesan, en cambio, conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo (§ 364.06, subd. 1).

Excepciones

Ciertas ocupaciones están exentas de Ban the Box porque requieren verificaciones de antecedentes penales conforme a otras leyes de Minnesota. Estas incluyen a los maestros, los conductores de autobuses escolares, los administradores de edificios de apartamentos y los puestos que trabajan con menores o adultos vulnerables.

La Clean Slate Act

La Clean Slate Act de Minnesota representa una de las reformas de justicia penal más significativas en la historia del estado. Firmada como ley en 2024 y vigente desde el 1 de enero de 2025, la ley dispone la eliminación de antecedentes (sellado) automática de los registros penales elegibles.

Cómo funciona

El Bureau of Criminal Apprehension (BCA) identifica los registros del Sistema de Historial Penal de Minnesota que cumplen los criterios de elegibilidad. Luego el BCA envía esos registros al Poder Judicial de Minnesota para un proceso de revisión judicial de 60 días. Una vez aprobados, los registros se sellan.

El BCA identificó más de dos millones de registros históricos potencialmente elegibles para la eliminación de antecedentes automática conforme a la Clean Slate Act. A partir de abril de 2025, el BCA comenzó a enviar los registros elegibles a los tribunales de manera incremental en lugar de todos a la vez, lo que permite avanzar en el proceso de eliminación mientras el BCA continua trabajando con registros más complicados.

Periodos de espera por nivel de delito

La ley establece periodos de espera específicos según la gravedad del delito. Todos los periodos de espera comienzan después de que la persona haya completado (haya sido dada de baja de) su condena:

Durante el periodo de espera, la persona no debe tener nuevas condenas ni cargos pendientes (que no sean faltas leves) para seguir siendo elegible para la eliminación automática.

Delitos excluidos de la eliminación automática

No todos los registros penales califican para el sellado automático. Se excluyen las siguientes categorías:

• Los delitos que requieren registro como delincuente depredador nunca son elegibles para la eliminación automática
• Delitos de DWI/DUI de cualquier nivel
• Delitos de violencia doméstica, incluida la agresión doméstica
• Delitos sexuales
• Delitos de agresión (a nivel de delito menor y delito menor grave)
• Robo con allanamiento (a nivel de delito menor grave)
• Exposición indecente

Las personas con estos delitos aún pueden buscar la eliminación a través del proceso tradicional basado en petición presentando una moción ante el tribunal.

Qué significa "sellado"

Cuando un registro se sella conforme a la Clean Slate Act, se elimina de la búsqueda publica de historial penal que mantiene el BCA. Sin embargo, ciertas agencias aún tienen acceso a los registros sellados, incluidas las fuerzas del orden, las agencias de justicia penal y ciertos departamentos gubernamentales. Las verificaciones de antecedentes realizadas en otros estados también pueden seguir mostrando registros sellados de Minnesota.

Actualmente el estado no notifica a las personas cuando sus registros han sido sellados. Las personas pueden consultar su estado a través del sitio web público de historial penal del BCA.

Impacto en los empleadores

Se prohíbe a los empleadores usar registros eliminados en las decisiones de contratación. Si un empleador obtiene y usa un registro sellado, puede enfrentar sanciones que incluyen multas. Los empleadores deben trabajar con sus proveedores de verificación de antecedentes para confirmar que sus procesos de evaluación cumplan con los requisitos de Clean Slate.

Periodos de revisión y la regla de los siete años

La ley de Minnesota establece limitaciones importantes sobre que tan atrás pueden usarse los registros penales en las decisiones de empleo y de licencias.

La prueba de relación directa del Capítulo 364

Conforme a Minn. Stat. § 364.03, una condena penal no puede ser la base para descalificar a un solicitante de un empleo público o de una licencia ocupacional a menos que el delito se relacione directamente con el puesto o la licencia solicitada. El estatuto no establece un número fijo de años tras el cual una condena deje de contar; en su lugar, la autoridad que contrata u otorga la licencia debe aplicar una "prueba de relación directa" de tres factores, ponderando la naturaleza y gravedad del delito, su relación con los fines de regulación del puesto y su relación con la habilidad, capacidad y aptitud requeridas para desempeñar las funciones del trabajo.

Incluso cuando una condena sí se relaciona directamente con el puesto, el solicitante puede presentar pruebas idóneas de rehabilitación y de aptitud actual conforme al Capítulo 364. Presentar esas pruebas no obliga por sí solo al empleador a contratar al solicitante. En McNitt v. Minnesota IT Services, núm. A23-1948 (Minn., 2 de septiembre de 2026), la Corte Suprema de Minnesota resolvió que, una vez que el solicitante presenta pruebas idóneas conforme a la sección 364.03, subdivisión 3(a), la autoridad que contrata u otorga la licencia conserva la discrecionalidad de determinar si se demostraron rehabilitación suficiente y aptitud actual.

El poder legislativo también reformó esta subdivisión. Las Leyes de 2026, capítulo 97, artículo 9, sección 2 modifican la sección 364.03, subdivisión 3, para establecer que una persona con una condena directamente relacionada "puede" ser descalificada "a menos que" demuestre tanto pruebas idóneas de rehabilitación suficiente como aptitud actual, y convierten la antigua lista de documentos en factores que la autoridad "puede considerar". La reforma entra en vigor el día siguiente a su promulgación final. El texto publicado por el Revisor de la sección 364.03 todavía muestra el lenguaje anterior a la reforma con un aviso de modificación, por lo que conviene leer la ley de sesión junto con él. Entre las pruebas que una autoridad puede considerar están un formulario DD-214 que muestre una baja honorable, una orden de liberación local, estatal o federal, y prueba de que ha transcurrido al menos un año desde la liberación de la custodia sin una nueva condena.

Límites de revisión de la FCRA federal

La Ley de Informe Imparcial de Crédito federal establece restricciones de revisión adicionales cuando los empleadores usan agencias de informes de consumidores (CRA) externas para realizar verificaciones de antecedentes:

• Arrestos que no resultaron en condena: no pueden reportarse después de 7 años
• Sentencias civiles y demandas civiles: no pueden reportarse después de 7 años
• Gravámenes fiscales: no pueden reportarse después de 7 años
• Condenas penales: sin límite de tiempo federal para reportarse

El límite de siete años de la FCRA sobre ciertos registros no aplica a los puestos con un salario anual de $75,000 o más.

Cómo funcionan en conjunto

La FCRA federal y el Capítulo 364 de Minnesota funcionan en conjunto para crear un sistema de protecciones en capas. Incluso cuando una CRA puede reportar legalmente una condena en una verificación de antecedentes conforme a la regla de siete años de la FCRA, la ley de Minnesota aún puede impedir que un empleador público o una autoridad de licencias use esa condena para negar el empleo si la condena no se relaciona directamente con el puesto conforme a la prueba del Capítulo 364.

Requisitos de la FCRA y de los informes de consumidores de Minnesota

Cuando los empleadores en Minnesota usan empresas externas para realizar verificaciones de antecedentes, aplican tanto las leyes federales como las estatales.

Requisitos de la FCRA federal

Conforme a la Ley de Informe Imparcial de Crédito federal, los empleadores deben:

1. Entregar una divulgación clara y por escrito en documento aparte al solicitante de que se puede obtener un informe de consumidor con fines de empleo
2. Obtener la autorización por escrito del solicitante antes de pedir el informe
3. Entregar un aviso de acción adversa previa con una copia del informe y un resumen de derechos antes de tomar una acción adversa
4. Entregar un aviso de acción adversa final si el empleador decide no contratar con base en el informe

Adiciones estatales de Minnesota

La ley de Minnesota añade protecciones más allá de la FCRA federal. Minnesota no tiene ninguna ley llamada "Ley de Informe Imparcial de Crédito de Minnesota"; las disposiciones que rigen esta materia están en el Capítulo 13C, la ley estatal de acceso a informes de consumidores. Conforme a Minn. Stat. § 13C.02, cuando se obtiene un informe de consumidor con fines de empleo:

• La persona que prepara el informe debe enviar una copia al consumidor dentro de las 24 horas posteriores a entregarlo a quien lo solicitó, y al consumidor no se le puede cobrar por esa copia (subd. 2)
• Si el consumidor pide más divulgación sobre la naturaleza y el contenido de la información, esa divulgación debe ser por escrito y enviarse por correo o entregarse dentro de cinco días después de que se recibió la solicitud o se pidió el informe, lo que ocurra después (subd. 3)

El requisito del aviso de acción adversa también tiene peso a nivel estatal. Conforme a Minn. Stat. § 13C.03, quien niegue el empleo o tome otra acción adversa de empleo total o parcialmente por información contenida en un informe de consumidor debe notificarlo al consumidor, identificar a la agencia de informes de consumidores por nombre y dirección, y dar aviso del derecho a disputar y corregir errores.

Verificaciones de antecedentes de los empleadores

Prohibición de cobrar el costo

Conforme a Minn. Stat. § 181.645, un empleador o posible empleador no puede exigir a un empleado o posible empleado que pague los gastos incurridos en verificaciones penales o de antecedentes, verificaciones de crédito u orientación. El empleador debe asumir el costo total de cualquier evaluación de antecedentes que decida realizar.

Servicios de verificación de antecedentes del BCA

El Bureau of Criminal Apprehension de Minnesota opera el sistema de historial penal del estado y brinda servicios de verificación de antecedentes a los empleadores. A partir de 2025, la estructura de tarifas incluye:

Los empleadores pueden acceder a los servicios de verificación de antecedentes del BCA a través del Departamento de Seguridad Publica.

La prueba de relación directa

Conforme a Minn. Stat. § 364.03, subdivisión 1, ninguna persona puede ser descalificada de un empleo público, ni de una ocupación para la que se requiera una licencia, únicamente o en parte por una condena previa a menos que el delito se relacione directamente con el puesto o la licencia solicitada. "Autoridad que contrata u otorga la licencia" se define en el § 364.02, subdivisión 6, como una persona, junta, comisión o departamento del estado de Minnesota, sus agencias o sus subdivisiones políticas, por lo que esta prueba no alcanza a los empleadores privados. Al determinar si una condena se relaciona directamente, la autoridad que contrata u otorga la licencia debe considerar:

1. La naturaleza y gravedad del delito
2. La relación del delito con los fines de regulación del puesto
3. La relación del delito con la habilidad, capacidad y aptitud requeridas para desempeñar las funciones del trabajo

Incluso cuando una condena sí se relaciona directamente con el puesto, el solicitante aún puede demostrar pruebas de rehabilitación y presentar aptitud para desempeñar las funciones. Esa prueba se presenta a la autoridad que contrata u otorga la licencia, que decide si es suficiente.

Registros que no pueden usarse

Conforme a Minn. Stat. § 364.04, el estado de Minnesota, sus agentes y sus subdivisiones políticas no pueden usar, distribuir ni difundir estos registros en relación con una solicitud de empleo público o de una licencia:

• Arrestos no seguidos de una condena válida
• Condenas que han sido anuladas o eliminadas
• Condenas por delitos menores para las que no puede imponerse una pena de cárcel

Por separado, los registros sellados conforme a la Clean Slate Act se eliminan de la búsqueda pública de historial penal, por lo que no deberían aparecer en una verificación de antecedentes de rutina realizada por ningún empleador.

Vivienda y evaluación de inquilinos

Los arrendadores de Minnesota pueden realizar verificaciones de antecedentes a los posibles inquilinos, pero el proceso esta regulado tanto por la ley estatal como por la federal.

Requisitos de evaluación de inquilinos

Conforme a Minn. Stat. § 504B.241, los servicios de evaluación de inquilinos residenciales deben:

• Divulgar la naturaleza y el contenido de toda la información en sus archivos cuando lo solicite el inquilino
• Brindar divulgación gratuita si el informe de evaluación se uso en los últimos 30 días para negar el alquiler o aumentar la renta o el depósito de seguridad
• Permitir que los inquilinos disputen información inexacta y realicen una nueva investigación
• Eliminar la información que se determine inexacta o no verificable

Antecedentes penales en la evaluación de inquilinos

Minnesota permite que los arrendadores consideren los antecedentes penales al evaluar a los inquilinos, pero los arrendadores no pueden aplicar prohibiciones generales. En su lugar, deben realizar una evaluación individualizada que pondere:

• El tipo y la gravedad del delito penal
• Hace cuanto tiempo ocurrió el delito
• Si el delito es relevante para la seguridad de la vivienda

Conforme a la FCRA federal, los arrestos y los registros sin condena solo pueden reportarse en la evaluación de inquilinos durante siete años. Las condenas penales pueden reportarse indefinidamente.

Ordenanza de protección de inquilinos de Minneapolis

La ciudad de Minneapolis tiene regulaciones adicionales de evaluación de inquilinos a través de su Ordenanza de Protección de Inquilinos. Los arrendadores de Minneapolis deben seguir criterios de evaluación inclusivos o un enfoque de evaluación individualizada que añade protecciones más allá de la ley estatal.

Legislación pendiente: Fair Chance Access to Housing Act

La propuesta Fair Chance Access to Housing Act (SF 2629) de Minnesota restringiría aun más como los arrendadores usan los registros penales. La ley propuesta exigiría que los arrendadores emitan una oferta condicional antes de evaluar los antecedentes penales de un solicitante, de manera similar a como funciona Ban the Box en el empleo.

Verificaciones de antecedentes para licencias profesionales

Minnesota exige verificaciones de antecedentes para muchas licencias profesionales y ocupacionales, en particular en la atención médica y los puestos que trabajan con poblaciones vulnerables.

Juntas de licencias relacionadas con la salud

Conforme a Minn. Stat. § 214.075, todos los solicitantes de licencia profesional inicial, reinstalación o licencia por endoso deben completar una verificación de antecedentes penales basada en huellas dactilares. El proceso funciona de la siguiente manera:

1. El solicitante presenta sus huellas a la junta de licencias
2. La junta envía las huellas al BCA para una verificación de historial penal a nivel estatal
3. El BCA reenvía las huellas al FBI para una verificación de historial penal a nivel nacional
4. El BCA reporta los resultados a la junta de licencias

Los resultados de la verificación de antecedentes son válidos por un año. Si transcurre más de un año sin completar el proceso de licencia, el solicitante debe someterse a una nueva verificación de antecedentes.

Derechos del solicitante

Antes de tomar una acción disciplinaria con base en una condena penal, la junta de licencias debe:

• Brindar al solicitante una oportunidad de impugnar la exactitud de la información del historial penal
• Permitir 30 días calendario para que el solicitante pida la corrección del registro
• Considerar las pruebas de rehabilitación conforme al marco del Capítulo 364

Negativa a someterse

Las juntas de licencias no emitirán una licencia a ningún solicitante que se niegue a consentir una verificación de antecedentes penales o que no presente sus huellas después de presentar una solicitud de licencia.

Puestos que requieren verificaciones de antecedentes

La ley de Minnesota exige verificaciones de antecedentes para numerosos puestos con licencia, que incluyen, entre otros:

• Maestros y personal escolar
• Profesionales de la salud (médicos, enfermería, terapia, trabajo social, salud conductual)
• Proveedores de cuidado infantil
• Conductores de autobuses escolares
• Oficiales de seguridad privada
• Administradores de edificios de apartamentos

Cambios y actualizaciones recientes

Implementación de la Clean Slate Act (2025)

El cambio reciente más significativo es la implementación de la Clean Slate Act a partir del 1 de enero de 2025. El BCA completo los cambios programaticos para revisar más de 16 millones de registros en el Sistema de Historial Penal de Minnesota e identificar los registros potencialmente elegibles para la eliminación automática. El sellado real de registros comenzó a mediados de 2025 y está en curso.

Eliminaciones de antecedentes por cannabis (2023-2025)

En relación con la Adult-Use Cannabis Act, el BCA también completo las eliminaciones automáticas de registros relacionados con el cannabis. Estas eliminaciones se completaron antes de la implementación más amplia de la Clean Slate Act.

Ordenanza de Oportunidad Justa de Minneapolis (agosto de 2025)

A partir del 1 de agosto de 2025, la ciudad de Minneapolis modifico su Ordenanza de Derechos Civiles para añadir el "estatus de persona afectada por el sistema de justicia" como categoría protegida. Esto significa que los empleadores en Minneapolis enfrentan restricciones adicionales:

• Las decisiones de empleo no pueden basarse en los antecedentes penales de un solicitante a menos que el empleador pueda demostrar que la decisión esta "razonablemente basada" en la relación entre la conducta delictiva y los requisitos del puesto
• Los empleadores no pueden basar decisiones adversas en arrestos que no resultaron en una condena
• Los empleadores deben considerar el paso del tiempo, la rehabilitación y la edad de la persona al momento del delito

Aplican excepciones limitadas para los puestos que trabajan con menores y los puestos de las fuerzas del orden.