Leyes de Oklahoma sobre grabar a la policía: sus derechos y limitaciones

En Oklahoma, usted tiene un derecho bajo la Primera Enmienda de grabar a los agentes de policía que desempeñan sus funciones en público. La ley de consentimiento de una sola parte de Oklahoma (13 O.S. 176.4) también protege las grabaciones de los encuentros en los que usted participa. El Décimo Circuito confirmó este derecho en Irizarry v. Yehia (2022), el precedente vinculante para Oklahoma.

Panorama de grabar a la policía en Oklahoma

Los residentes de Oklahoma tienen un derecho bien establecido a grabar a los agentes de las fuerzas del orden que desempeñan sus funciones en público. Este derecho se deriva de la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos y ha sido reforzado por decisiones de tribunales federales, incluidos fallos del Tribunal de Apelaciones del Décimo Circuito, que tiene jurisdicción sobre Oklahoma.

La ley de consentimiento de una sola parte de Oklahoma (Okla. Stat. tit. 13, Section 176.4) respalda aún más la grabación de la policía, ya que usted puede grabar cualquier interacción en la que sea participante. Pero incluso cuando no está interactuando directamente con los agentes, su derecho a observar y grabar la actividad policial pública está protegido constitucionalmente.

El derecho constitucional a grabar a la policía

Protección de la Primera Enmienda

Las protecciones de la Primera Enmienda para la libertad de expresión y la libertad de prensa incluyen el derecho a reunir información sobre las actividades del gobierno. Grabar a los agentes de policía que llevan a cabo sus funciones oficiales en espacios públicos es una forma de recopilación de información que los tribunales han protegido de forma constante.

El Departamento de Justicia de EE. UU. ha afirmado este principio en su orientación a las agencias de las fuerzas del orden, declarando que las personas tienen un derecho bajo la Primera Enmienda de grabar a los agentes en el desempeño público de sus funciones. El DOJ ha intervenido en casos donde los departamentos de policía adoptaron políticas o prácticas que interferían con este derecho.

Tribunal de Apelaciones del Décimo Circuito

El Décimo Circuito, que cubre Oklahoma, Kansas, Colorado, Nuevo México, Utah y Wyoming, ha abordado directamente el derecho a grabar a la policía. En Frasier v. Evans, 992 F.3d 1003 (10th Cir. 2021), el tribunal reconoció el derecho a filmar a la policía, pero se negó a determinar que existiera un derecho claramente establecido bajo la inmunidad calificada según los hechos presentados. El Décimo Circuito resolvió la cuestión en Irizarry v. Yehia, 38 F.4th 1282 (10th Cir. 2022), sosteniendo que el derecho de la Primera Enmienda a filmar a la policía en el desempeño de sus funciones en un lugar público estaba claramente establecido a partir del 26 de mayo de 2019. Irizarry es el precedente vinculante del Décimo Circuito para Oklahoma.

Los residentes de Oklahoma pueden apoyarse en este precedente federal establecido al ejercer su derecho a filmar los encuentros con la policía.

Qué puede grabar

En Oklahoma, usted puede grabar legalmente:

• Paradas de tráfico, incluida la suya
• Arrestos y detenciones que ocurren a la vista del público
• Interacciones de la policía con otras personas en espacios públicos
• Sus propias interacciones con los agentes durante paradas de tráfico, entrevistas u otros encuentros
• Respuestas de la policía a emergencias y escenas del crimen (desde una distancia segura)
• Puntos de control de DUI y pruebas de sobriedad
• La conducta de los agentes durante protestas, manifestaciones y eventos públicos
• Cualquier actividad de las fuerzas del orden visible desde un lugar público o desde un lugar donde usted tenga derecho legal a estar

Métodos de grabación

Puede usar cualquier método de grabación disponible:

• Grabación de video y audio con teléfono inteligente
• Cámaras de video dedicadas
• Imágenes de cámara de tablero de su vehículo
• Cámaras corporales o dispositivos de grabación portátiles
• Transmisión en vivo a plataformas de redes sociales
• Dispositivos de grabación solo de audio

La ley de Oklahoma no restringe el tipo de dispositivo utilizado para grabar, y la decisión de transmitir en vivo en lugar de simplemente guardar una grabación local también está protegida.

Limitaciones para grabar a la policía

No interfiera con las operaciones policiales

La limitación más importante es que su grabación no puede interferir físicamente con las operaciones de las fuerzas del orden. Las acciones que cruzan la línea de la grabación a la interferencia incluyen:

• Bloquear físicamente el paso de un agente o impedir que desempeñe sus funciones
• Acercarse peligrosamente a una escena activa de una manera que cree un peligro de seguridad
• Negarse a obedecer órdenes legales de retroceder a una distancia segura
• Ingresar a un perímetro asegurado o escena del crimen sin autorización
• Manipular evidencia o interferir con una investigación

La ley de Oklahoma penaliza obstruir a un agente en el desempeño de sus funciones bajo Okla. Stat. tit. 21, Section 540. Este estatuto convierte en un delito menor demorar u obstruir deliberadamente a cualquier funcionario público en el desempeño de sus funciones. La Section 540 establece directamente que nada en ella impide que una persona grabe la actividad de las fuerzas del orden en un área pública, siempre que la grabación no demore ni obstruya al agente. Grabar por sí solo no constituye obstrucción, pero las acciones tomadas mientras se graba sí pueden serlo.

Restricciones de propiedad privada

Su derecho a grabar no le da permiso para ingresar a propiedad privada. No puede:

• Invadir terreno privado para obtener un mejor ángulo de la actividad policial
• Ingresar a un edificio privado sin permiso para filmar lo que ocurre dentro
• Cruzar barricadas policiales hacia propiedad privada
• Seguir a los agentes a propiedad privada durante una investigación

Sin embargo, si está en propiedad pública o en su propia propiedad privada, puede grabar cualquier cosa visible desde ese lugar, incluida la actividad policial en una propiedad privada cercana.

Instalaciones gubernamentales seguras

Ciertas instalaciones gubernamentales pueden tener restricciones específicas sobre la grabación:

• Instalaciones militares
• Ciertas áreas de los tribunales durante los procedimientos
• Cárceles y prisiones (áreas interiores)
• Instalaciones gubernamentales clasificadas

Estas restricciones se basan en regulaciones específicas que rigen esas instalaciones, más que en la ley general de grabación.

Qué hacer si la policía le dice que deje de grabar

Conozca sus derechos

Si un agente de policía le dice que deje de grabar, recuerde:

1. Tiene derecho a grabar. Indique cortésmente que está ejerciendo su derecho de la Primera Enmienda a grabar.
2. Mantenga la calma y sea respetuoso. No discuta ni se ponga confrontativo.
3. Obedezca otras órdenes legales. Si un agente le dice que retroceda, muévase a una distancia segura pero continúe grabando.
4. No se resista físicamente. Si un agente intenta tomar su dispositivo, no entable un forcejeo físico.
5. Recuerde el nombre y el número de placa del agente si es posible.
6. Presente una queja después si cree que se violaron sus derechos.

Su dispositivo no puede ser confiscado sin una orden judicial

Bajo la Cuarta Enmienda, los agentes de policía generalmente necesitan una orden judicial para confiscar y registrar su dispositivo de grabación. La decisión de la Corte Suprema de EE. UU. en Riley v. California (2014) estableció que la policía necesita una orden judicial para registrar el contenido de un teléfono celular confiscado durante un arresto. Este principio se extiende a los dispositivos de grabación.

Si un agente confisca su dispositivo o elimina sus imágenes sin una orden judicial, esto puede constituir:

• Una violación de la Cuarta Enmienda (confiscación irrazonable)
• Una violación de la Primera Enmienda (supresión de actividad protegida)
• Posible responsabilidad civil por derechos civiles bajo 42 U.S.C. Section 1983

Presentar una queja

Si un agente de las fuerzas del orden de Oklahoma viola sus derechos de grabación, usted puede:

• Presentar una queja de asuntos internos ante el departamento del agente
• Comunicarse con la Oficina del Fiscal General de Oklahoma para obtener orientación
• Presentar una queja ante la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia de EE. UU.
• Consultar a un abogado de derechos civiles sobre una demanda bajo la Section 1983 por daños

Grabar sus propios encuentros con la policía

Paradas de tráfico

Usted tiene derecho a grabar su propia parada de tráfico en Oklahoma. Las mejores prácticas incluyen:

• Comience a grabar antes o a medida que el agente se acerque a su vehículo
• Mantenga las manos visibles mientras sostiene o coloca su dispositivo de grabación
• Monte su teléfono en el tablero o el parabrisas en lugar de sostenerlo, para mantener las manos libres
• Informe al agente que está grabando si se lo pregunta, aunque no está legalmente obligado a hacerlo
• Obedezca todas las instrucciones legales del agente sobre documentación, licencia y registro, y solicitudes de pruebas de sobriedad de campo
• No alcance su dispositivo de forma repentina de una manera que pueda alarmar al agente

Arrestos y detenciones

Si está siendo arrestado o detenido, puede continuar grabando. Sin embargo:

• Los agentes pueden tomar su teléfono durante el proceso de fichaje como parte de un inventario de bienes personales
• Su teléfono no puede ser registrado sin una orden judicial, pero puede ser confiscado temporalmente
• Solicite que su grabación sea conservada y no eliminada
• Pida a su abogado y afirme sus derechos con claridad

Interacciones con DHS, bienestar infantil y agencias gubernamentales

Usted puede grabar sus interacciones con los trabajadores del Departamento de Servicios Humanos (DHS) de Oklahoma y otros empleados de agencias gubernamentales. Estos son funcionarios del gobierno que desempeñan sus funciones, y su derecho a grabar las conversaciones en las que participa está protegido tanto por la Primera Enmienda como por la ley de consentimiento de una sola parte de Oklahoma.

Grabar reuniones públicas del gobierno

La Ley de Reuniones Abiertas de Oklahoma

La Ley de Reuniones Abiertas de Oklahoma (Okla. Stat. tit. 25, Section 301 et seq.) exige que las reuniones de los organismos públicos estén abiertas al público. La Section 312 de la ley establece específicamente que cualquier persona que asista a una reunión pública puede grabar las actuaciones por videograbación, audiograbación o cualquier otro método, siempre que la grabación no interfiera con el desarrollo de la reunión.

Puede grabar:

• Reuniones del concejo municipal
• Reuniones de los comisionados del condado
• Reuniones de la junta escolar
• Procedimientos legislativos estatales
• Audiencias y foros públicos
• Reuniones de la comisión de planificación y zonificación
• Cualquier otra reunión de un organismo público sujeto a la Ley de Reuniones Abiertas

La Oficina del Fiscal General de Oklahoma ha publicado orientación que explica la Ley de Reuniones Abiertas y el derecho del público a grabar estas actuaciones.

Limitaciones en las reuniones públicas

Aunque puede grabar las reuniones públicas, el funcionario que preside puede:

• Exigir que el equipo de grabación se instale en un área designada
• Pedirle que evite bloquear la vista de otros asistentes
• Prohibir el uso de flash fotográfico que interrumpa las actuaciones
• Establecer reglas razonables sobre la colocación de trípodes u otro equipo

Estas limitaciones deben ser razonables y no pueden usarse para prohibir efectivamente la grabación por completo.

Cámaras corporales de la policía en Oklahoma

Uso actual de cámaras corporales

Muchas agencias de las fuerzas del orden de Oklahoma han adoptado programas de cámaras corporales. Estas cámaras graban tanto audio como video durante las interacciones de los agentes con el público. Los principales departamentos de Oklahoma City, Tulsa y otras jurisdicciones han implementado políticas de cámaras corporales.

Acceso a las imágenes de las cámaras corporales

Las imágenes de las cámaras corporales de las agencias de las fuerzas del orden de Oklahoma están reguladas por la Ley de Registros Abiertos de Oklahoma (Okla. Stat. tit. 51, sections 24A.1 a 24A.30). El 51 O.S. section 24A.8 exige que las agencias de las fuerzas del orden pongan a disposición del público, para inspección y copia, las grabaciones de cámaras de tablero y cámaras corporales, incluidas las imágenes que muestren el uso de fuerza física, persecuciones, paradas de tráfico y arrestos o citaciones. El estatuto permite solo redacciones limitadas, no una exención amplia. Una agencia puede redactar las imágenes que:

• Muestren la muerte de una persona o un cadáver, salvo que la muerte haya sido causada por un agente de las fuerzas del orden
• Muestren desnudez
• Identifiquen a un menor de 16 años
• Identifiquen a un agente de las fuerzas del orden que sea sujeto de una investigación interna en curso

Para solicitar imágenes de cámaras corporales, presente una solicitud bajo la Ley de Registros Abiertos a la agencia de las fuerzas del orden correspondiente. La mayoría de las grabaciones retenidas deben ponerse a disposición dentro de los 10 días posteriores a la lectura de cargos, o dentro de los 120 días si no se presentan cargos, sujeto a extensiones limitadas.

Sanciones por interferir con la policía mientras se graba

Obstrucción a un agente

Bajo Okla. Stat. tit. 21, Section 540, demorar u obstruir deliberadamente a un funcionario público en el desempeño de sus funciones es un delito menor. La condena puede resultar en tiempo en la cárcel del condado y multas.

Grabar en sí mismo nunca es obstrucción. Sin embargo, las acciones tomadas durante la grabación sí pueden serlo:

Resistencia al arresto

Okla. Stat. tit. 21, Section 268 convierte en delito menor resistir a sabiendas, mediante el uso de fuerza o violencia, a un funcionario ejecutivo en el desempeño de sus funciones. El simple hecho de continuar grabando, o no cumplir de inmediato mientras se le esposa, no satisface por sí solo el elemento de fuerza o violencia del estatuto, pero resistirse físicamente a las instrucciones de un agente durante un arresto sí puede hacerlo. Obedezca las instrucciones físicas durante el proceso de arresto. Sus recursos legales por violaciones de derechos llegan después del encuentro, no durante este.

Recursos por derechos civiles

Reclamaciones bajo la Section 1983

Si un agente de las fuerzas del orden viola su derecho a grabar en Oklahoma, usted puede tener una reclamación por derechos civiles bajo 42 U.S.C. Section 1983. Este estatuto federal permite a las personas demandar a funcionarios del gobierno estatal y local que violan sus derechos constitucionales mientras actúan bajo el manto de la ley.

Los posibles daños en un caso bajo la Section 1983 incluyen:

• Daños compensatorios por el perjuicio real sufrido
• Daños nominales que reconocen la violación de derechos incluso sin daño monetario
• Daños punitivos por mala conducta atroz o intencional
• Honorarios de abogados y costos judiciales

Inmunidad calificada

Los agentes pueden invocar la inmunidad calificada como defensa en casos bajo la Section 1983. Esta defensa protege a los agentes de responsabilidad cuando no violaron derechos constitucionales "claramente establecidos". Dada la naturaleza bien establecida del derecho a grabar a la policía, las defensas de inmunidad calificada en casos de filmación enfrentan un escepticismo creciente por parte de los tribunales.

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