Leyes de Inteligencia Artificial de Delaware y su Regulación (2026)

Delaware regula la IA a través de estatutos específicos en lugar de una única ley integral. La Ley de Privacidad de Datos Personales de Delaware (DPDPA), en vigor desde el 1 de enero de 2025, otorga a los consumidores el derecho de excluirse del perfilamiento automatizado, mientras que la HB 353 y la HB 316 penalizan los deepfakes íntimos no consentidos y los deepfakes electorales, respectivamente.

Delaware ha adoptado un enfoque mesurado pero específico hacia la regulación de la inteligencia artificial. En lugar de buscar una única ley de IA amplia, el estado ha promulgado medidas específicas que abordan los deepfakes, la integridad electoral y la supervisión gubernamental de la IA, mientras se apoya en su ley integral de privacidad de datos para regir las aplicaciones comerciales de IA.

Esta guía cubre las leyes de IA promulgadas en Delaware, el papel de la Comisión de IA del estado, las regulaciones de deepfakes, las disposiciones de privacidad de datos que afectan a la IA y la legislación pendiente. Si tiene preguntas específicas sobre cómo estas leyes se aplican a su situación, consulte a un abogado para obtener asesoramiento específico para su caso.

La Comisión de Inteligencia Artificial de Delaware (HB 333)

El gobernador John Carney firmó el Proyecto de Ley de la Cámara 333 el 17 de julio de 2024, creando la Comisión de Inteligencia Artificial de Delaware. Esta comisión representa el principal marco institucional de Delaware para la gobernanza de la IA y está codificada en el Título 29 del Código de Delaware.

Responsabilidades de la Comisión

La Comisión de IA tiene un amplio mandato que abarca tanto la evaluación como el desarrollo de políticas:

• Recomendaciones legislativas a la Asamblea General y al Director de Información del Departamento de Tecnología e Información respecto a la utilización y seguridad de la IA
• Inventario gubernamental de IA que cataloga todo el uso de IA generativa dentro de las agencias ejecutivas, legislativas y judiciales de Delaware
• Identificación de alto riesgo que señala las áreas donde la implementación de IA plantea riesgos elevados para los ciudadanos
• Desarrollo de políticas de procesos, principios y pautas apropiados para el uso de la IA en todas las ramas del gobierno estatal
• Protección de derechos que garantiza que todo uso de IA mantenga seguros a los ciudadanos y no viole los derechos individuales
• Mejora de servicios que fomenta la adopción de la IA donde pueda mejorar la prestación de servicios gubernamentales

La Comisión incluye representantes de empresas de tecnología, instituciones académicas y expertos en políticas públicas. En 2025, el Proyecto de Ley de la Cámara 16 enmendó la ley de la Comisión para exigir que el Presidente designe anualmente a un estudiante de décimo, undécimo o duodécimo grado de una escuela pública o privada de Delaware como miembro sin derecho a voto, con preferencia por estudiantes que hayan demostrado interés en estudiar IA. Esa enmienda está promulgada y codificada en 29 Del. C. § 9043C(e).

La Comisión tiene una disposición de extinción (sunset) de 10 años, terminando automáticamente en 2034 a menos que la Asamblea General la extienda.

Fuente: Asamblea General de Delaware, HB 333

Espacio Controlado Regulatorio de IA

Uno de los mandatos clave de la Comisión es redactar legislación para un programa de "espacio controlado (sandbox) de IA regulado". Este programa permitiría a las empresas probar herramientas de IA en un entorno monitoreado dentro de industrias de alto impacto como las finanzas, la biotecnología y la atención médica. El concepto de espacio controlado está diseñado para fomentar la innovación manteniendo al mismo tiempo la supervisión regulatoria, un enfoque particularmente relevante para Delaware dada su prominencia como estado de domicilio corporativo.

Leyes de Deepfakes en Delaware

Delaware ha promulgado dos leyes significativas sobre deepfakes, cada una abordando una categoría diferente de daño causado por los medios sintéticos.

HB 353: La Ley Amelia Kramer (Deepfakes Íntimos)

El Proyecto de Ley de la Cámara 353, conocido como la "Ley Amelia Kramer", aborda la creación y distribución de imágenes deepfake íntimas no consentidas. La ley enmienda los Títulos 10 y 11 del Código de Delaware.

Definición de "Deep Fake" Bajo la Ley de Delaware:

Delaware define un deep fake como medios sintéticos en los que el contenido le parece a una persona razonable que representa a un individuo real diciendo o haciendo algo que en realidad no ocurrió, o que proporciona una comprensión fundamentalmente diferente de la apariencia, acción o discurso de la que transmitiría una versión original sin alterar.

Sanciones y Recursos:

La ley proporciona recursos tanto civiles como penales. En el lado civil, 10 Del. C. § 7806 permite que un demandante que prevalezca recupere el mayor entre los daños económicos y no económicos reales, incluidos los daños por angustia emocional, o los daños legales que no excedan $10,000 contra cada demandado, además de una suma igual a cualquier ganancia monetaria que el demandado haya obtenido de la divulgación, más daños punitivos. El tribunal también puede otorgar honorarios de abogados y costos razonables, así como reparación adicional que incluya medidas cautelares. La cifra de $10,000 es una alternativa legal a los daños comprobados, no un tope sobre la recuperación total. Las disposiciones penales son más severas cuando hay menores involucrados: cuando un adulto crea una representación visual de un menor que está desnudo o participando en conducta sexual usando tecnología deepfake, el delito se clasifica como grave en lugar de menor.

Estas protecciones reflejan las disponibles bajo la Ley Uniforme de Recursos Civiles por Divulgación No Autorizada de Imágenes Íntimas de Delaware y los delitos existentes de Violación de la Privacidad.

Fuente: Asamblea General de Delaware, HB 353

HB 316: Deepfakes Electorales

El Proyecto de Ley de la Cámara 316 se dirige al uso de tecnología deepfake para influir en las elecciones. La ley crea un nuevo delito electoral que aborda específicamente los medios sintéticos usados en contextos políticos.

Disposiciones clave de la HB 316:

• Prohibición de 90 días: Es un delito distribuir un deepfake que represente a un candidato o partido político dentro de los 90 días previos a una elección, cuando la intención es dañar la reputación del candidato o engañar a los votantes
• Puerto seguro de divulgación: No se aplica ninguna sanción si los medios alterados incluyen un descargo de responsabilidad claro que indique "Este audio/video/imagen ha sido alterado o generado artificialmente"
• Requisitos para audio únicamente: Para los medios de solo audio, la divulgación debe expresarse claramente al principio, al final y a intervalos no mayores de 2 minutos para audios que excedan los 2 minutos de duración
• Acción civil expedita: Un candidato representado en un deepfake que viole la ley puede presentar una acción expedita por medidas cautelares y daños ante el Tribunal de Cancillería (Court of Chancery), y el tribunal puede otorgar a la parte que prevalezca honorarios de abogados y costos razonables

Estructura de Sanciones para Deepfakes Electorales:

Todos los niveles de este delito son delitos menores. El resumen legislativo (synopsis) publicado con el proyecto de ley todavía describe un delito grave de Clase E para los reincidentes, pero esa sanción fue eliminada mediante enmienda antes de la promulgación, y el texto codificado en 15 Del. C. § 5145(f) tiene como máximo un delito menor de Clase A.

La ley incluye excepciones para proteger la libertad de expresión, la expresión creativa y los derechos de los medios. La sátira, la parodia y la cobertura noticiosa generalmente no están sujetas a procesamiento.

Fuente: Asamblea General de Delaware, HB 316

Ley de Privacidad de Datos Personales de Delaware y la IA

La Ley de Privacidad de Datos Personales de Delaware (DPDPA), que entró en vigor el 1 de enero de 2025, es la ley más significativa del estado que afecta a las aplicaciones comerciales de IA. Aunque no es un estatuto específico de IA, la DPDPA crea obligaciones sustanciales para las empresas que usan sistemas de IA que involucran datos personales.

Derechos del Consumidor Relacionados con la IA

Bajo la DPDPA, los consumidores de Delaware tienen el derecho de excluirse de:

• Publicidad dirigida impulsada por algoritmos de IA
• Venta de datos personales, incluidos los datos usados para el entrenamiento de IA
• Perfilamiento automatizado para decisiones que producen efectos legales o similarmente significativos

La ley define ampliamente las "decisiones que producen efectos legales o similarmente significativos", abarcando las decisiones impulsadas por IA sobre servicios financieros, préstamos, vivienda, seguros, inscripción educativa, justicia penal, oportunidades de empleo, servicios de atención médica y acceso a bienes o servicios esenciales.

Evaluaciones de Protección de Datos para la IA

Los controladores que procesan datos de al menos 100,000 consumidores deben realizar evaluaciones periódicas de impacto de protección de datos para el procesamiento de IA que presenta riesgos elevados. Estas evaluaciones deben evaluar:

• El riesgo de trato injusto o engañoso por parte de los sistemas de IA
• El potencial de un impacto dispar ilegal
• Los riesgos de daño financiero, físico o reputacional
• La intrusión en la intimidad u otro daño sustancial a los consumidores

Los requisitos de evaluación se aplican a las actividades de procesamiento creadas a partir del 1 de julio de 2025 y no son retroactivos.

Fuente: Asamblea General de Delaware, DPDPA (HB 154)

Protección al Consumidor y la IA

Más allá de la DPDPA, la Ley de Fraude al Consumidor de Delaware prohíbe las prácticas engañosas o falsas en el comercio. Los sistemas de IA pueden generar responsabilidad bajo esta ley cuando producen anuncios engañosos, automatizan las interacciones con los clientes sin transparencia o generan contenido engañoso. Las empresas que usan IA para aplicaciones dirigidas al consumidor deben asegurarse de que sus sistemas no creen impresiones falsas o afirmaciones engañosas.

La IA en los Seguros

El Comisionado de Seguros de Delaware, Trinidad Navarro, emitió el Boletín No. 148 en febrero de 2025, estableciendo pautas para el uso de la inteligencia artificial por parte de las aseguradoras. El boletín se alinea con el Boletín Modelo sobre IA de la Asociación Nacional de Comisionados de Seguros (NAIC).

Los requisitos clave bajo el boletín incluyen:

• Los sistemas de IA usados por las aseguradoras deben cumplir con todas las leyes de seguros aplicables, incluidos los estatutos sobre prácticas comerciales desleales y contra la discriminación
• Las aseguradoras deben implementar marcos de gobernanza para el desarrollo, la adquisición y la implementación de tecnologías de IA
• Las aseguradoras no pueden usar la IA para eludir las regulaciones existentes de protección al consumidor
• Los asegurados conservan los mismos derechos independientemente de si las decisiones son tomadas por IA o por agentes humanos

El boletín refleja la posición de Delaware de que las herramientas de IA en los seguros deben ser transparentes, justas y cumplir con los marcos regulatorios existentes.

Fuente: Departamento de Seguros de Delaware, Boletín No. 148

La IA en la Atención Médica

La medida de IA en atención médica de Delaware ya es ley. El Proyecto de Ley de la Cámara 191, "Ley para Enmendar el Título 24 del Código de Delaware Relativo a los Profesionales Médicos, Títulos y Entidades No Humanas", fue firmado el 23 de abril de 2026 y está codificado en los capítulos de licencias profesionales del Título 24.

Lo que prohíbe la ley:

• Medicina: 24 Del. C. § 1720(k) establece que una entidad no humana, incluido un agente impulsado por inteligencia artificial, no puede ser certificada para ejercer la medicina en Delaware, y el § 1720(l) prohíbe que dicha entidad use los títulos de Doctor o Dr., médico o cirujano, doctor en medicina o MD, y doctor en osteopatía o DO
• Enfermería: 24 Del. C. § 1920(h) prohíbe que una entidad no humana obtenga licencia en enfermería profesional, ejerza como enfermera de práctica avanzada registrada o como enfermera práctica, y el § 1920(i) le prohíbe usar títulos como APRN, CRNA, CNS, CNP, CNM, enfermera/o, RN, LPN y Dr.
• Asistentes médicos (physician associates): una ley complementaria agrega el 24 Del. C. § 1773(d), que prohíbe que una entidad no humana obtenga licencia como asistente médico o use el título de asistente médico o la abreviatura PA

El efecto práctico es una regla de licenciamiento y titulación, no un mandato general de divulgación. Una herramienta de IA todavía puede respaldar el trabajo clínico y administrativo en Delaware, pero no puede tener una licencia profesional ni presentarse ante los pacientes bajo un título clínico protegido.

Fuente: Asamblea General de Delaware, HB 191

La IA en el Empleo

Delaware no ha promulgado una ley independiente que regule la IA en las decisiones de empleo o contratación. Sin embargo, se aplican varios marcos legales existentes:

• Los derechos de exclusión del perfilamiento automatizado de la DPDPA se extienden a las decisiones de empleo, permitiendo a los solicitantes de empleo oponerse a los procesos de contratación impulsados por IA
• Las leyes federales contra la discriminación (Título VII, ADA, ADEA) se aplican a las decisiones de empleo impulsadas por IA tomadas en Delaware
• Los estatutos contra la discriminación de Delaware prohíben la discriminación basada en características protegidas, ya sea que la decisión la tome un humano o un sistema de IA

Los empleadores que usan herramientas de IA para el filtrado de curriculums, la evaluación de candidatos, el análisis de entrevistas u otras funciones de contratación deben realizar auditorías periódicas para asegurarse de que sus sistemas no produzcan resultados discriminatorios.

Política Federal de IA y Delaware

Orden Ejecutiva 14365

La orden ejecutiva del presidente Trump de diciembre de 2025 sobre la preempción estatal de la IA tiene posibles implicaciones para los esfuerzos regulatorios de IA de Delaware. La orden ordena a las agencias federales identificar las leyes estatales que puedan entrar en conflicto con un marco nacional de política de IA.

Sin embargo, las órdenes ejecutivas no pueden preemptar por sí solas las leyes estatales sin acción del Congreso. Las leyes de IA existentes de Delaware siguen siendo aplicables a menos que, y hasta que, una legislación federal las reemplace específicamente o los tribunales emitan medidas cautelares.

La Ley READ AI Models

La representante de EE. UU. Sarah McBride (D-DE) y el representante Jay Obernolte (R-CA) presentaron la Ley READ AI Models a nivel federal. Este proyecto de ley bipartidista ordenaría al NIST desarrollar plantillas de documentación estandarizadas para los modelos de IA, creando lo que los partidarios describen como una "etiqueta nutricional" para los sistemas de IA.

El proyecto de ley está diseñado específicamente para ayudar a las pequeñas empresas, los distritos escolares, los gobiernos locales y las organizaciones sin fines de lucro a evaluar e implementar herramientas de IA, en lugar de dirigirse a las grandes empresas tecnológicas que ya producen documentación de evaluación. Si se promulga, complementaría los esfuerzos de gobernanza de IA a nivel estatal de Delaware.

Fuente: Oficina de la Rep. McBride, Ley READ AI Models

Legislación Pendiente: Sesión de 2026

Dos de las medidas de IA consideradas por la 153.a Asamblea General ya se han convertido en ley y ya no están pendientes: la HB 16, que agrega un miembro estudiantil sin derecho a voto a la Comisión de IA, fue firmada el 13 de mayo de 2025, y la HB 191, que prohíbe que los sistemas de IA obtengan licencias médicas y de enfermería y usen esos títulos, fue firmada el 23 de abril de 2026.

Lo que queda pendiente es el espacio controlado (sandbox) regulatorio de IA. La HB 333 ordena a la Comisión redactar legislación para un programa monitoreado que permitiría a las empresas probar herramientas de IA en industrias de alto impacto como las finanzas, la biotecnología y la atención médica, y esa legislación aún no se ha promulgado.

El enfoque de Delaware sigue siendo incremental y específico por industria en lugar de buscar una regulación integral de IA. Las recomendaciones de la Comisión de IA probablemente darán forma a los próximos pasos del estado en la política de IA.

Fechas Clave y Cronograma

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