Nevada
Leyes de Inteligencia Artificial de Nevada y su Regulación (2026)
Nevada regula la IA mediante un conjunto de leyes específicas en lugar de una legislación integral. La AB 406 prohíbe a la IA brindar servicios de salud mental o conductual, el SB 263 penaliza el material de abuso sexual infantil generado por IA, el SB 213 cubre las imágenes íntimas deepfake sin consentimiento, y la AB 73 exige la divulgación del contenido generado por IA en las comunicaciones políticas pagadas. Disposiciones separadas en el NRS 414 y el NRS 704 impiden que la IA tome las decisiones finales sobre la respuesta a emergencias y los cortes de servicios públicos.
Nevada abordó la inteligencia artificial mediante múltiples leyes específicas durante su sesión legislativa de 2025, cubriendo la IA en la salud mental, los delitos por deepfakes, las imágenes íntimas sin consentimiento y la transparencia electoral. El gobernador Joe Lombardo convirtió en ley varios proyectos de ley relacionados con la IA mientras vetaba uno que habría restringido el uso de la IA en las decisiones de seguros de salud. El estado no ha promulgado una regulación integral de la IA, pero su enfoque especifico aborda varias preocupaciones de alta prioridad.
Esta guía cubre las leyes de IA promulgadas y pendientes de Nevada, como la política federal de IA afecta al estado, y lo que las empresas y los residentes deben saber. Este artículo tiene únicamente fines informativos. Consulte a un abogado para obtener asesoría especifica para su situación.
La IA en la atención de salud mental y conductual (AB 406)
El gobernador Lombardo firmó la Assembly Bill 406 el 5 de junio de 2025, convirtiendo a Nevada en uno de los primeros estados en prohibir explícitamente que la IA brinde servicios de atención de salud mental y conductual. La ley entró en vigor el 1 de julio de 2025.
Qué prohíbe la AB 406
La ley contiene varias prohibiciones distintas dirigidas a diferentes actores en el sistema de atención de salud mental:
| Prohibición | Detalles |
|---|---|
| Servicios de terapia con IA | Ninguna persona o entidad puede ofrecer sistemas de IA diseñados para brindar servicios que constituyen la práctica profesional de la atención de salud mental o conductual |
| Representaciones falsas | Nadie puede representar que un sistema de IA puede brindar atención de salud mental o conductual |
| Requisitos de credenciales | Cualquiera que se represente como profesional de la salud mental debe poseer credenciales válidas emitidas por una entidad gubernamental |
| Restricciones escolares | Las escuelas públicas no pueden usar IA para realizar las funciones relacionadas con la salud mental de los consejeros, psicólogos o trabajadores sociales escolares |
Qué está permitido
Los profesionales de salud mental con licencia aún pueden usar IA para fines administrativos limitados. Estos incluyen programar citas, gestionar registros y manejar otras tareas no clínicas. Sin embargo, la ley prohíbe estrictamente usar la IA directamente en la atención al paciente. Los proveedores deben revisar de manera independiente cualquier informe generado por IA y asegurar el cumplimiento de las leyes de privacidad del paciente.
Sanciones
Las infracciones de la AB 406 conllevan sanciones civiles de hasta $15,000 por incidente para los proveedores de IA. Los profesionales de la salud con licencia que violen la ley enfrentan posibles acciones disciplinarias, incluida la suspensión o revocación de su licencia profesional. La División de Nevada responsable de supervisar la atención de salud mental tiene autoridad para investigar posibles infracciones y hacer cumplir estas sanciones.
Material de Abuso Sexual Infantil Generado por IA (SB 263)
El gobernador Lombardo firmó el Senate Bill 263 el 6 de junio de 2025, actualizando los estatutos de Nevada para cubrir explícitamente el contenido generado por IA y por computadora. La ley entró en vigor el 1 de octubre de 2025.
Definiciones ampliadas
El término estatutario es "material de abuso sexual infantil generado por computadora", definido en NRS 200.700. Abarca tres situaciones. La primera es una representación visual de un niño real creada, adaptada o modificada para mostrar al niño como objeto de una representación sexual o participando en conducta sexual. La segunda es una representación de una persona real de 18 años o más creada, adaptada o modificada para mostrar a esa persona como un niño de la misma manera. La tercera, que es la disposición dirigida específicamente a las herramientas generativas, es cualquier representación visual creada mediante el uso de inteligencia artificial u otra tecnología computacional que parezca mostrar a un niño en una representación sexual o conducta sexual y que sea indistinguible de un menor.
Sanciones penales
La ley establece sanciones penales significativas basadas en el historial del infractor:
| Nivel de delito | Clasificación | Sentencia de prisión | Multa |
|---|---|---|---|
| Primer delito | Delito grave categoría B | 1 a 15 años | Hasta $15,000 |
| Delito reincidente | Delito grave categoría A | 10 años a cadena perpetua, con posibilidad de libertad condicional | Hasta $15,000 (adicional a la prisión) |
Estas sanciones aparecen en NRS 200.725, el estatuto de Nevada sobre la preparación, publicidad o distribución de material de abuso sexual infantil o material de abuso sexual infantil generado por computadora. En un primer delito, el estatuto permite prisión, una multa de no más de $15,000, o ambas. En un delito reincidente, la prisión es obligatoria y la multa de no más de $15,000 es una sanción adicional que el tribunal puede imponer. La senadora Nicole Cannizzaro presentó el proyecto de ley.
Imágenes íntimas deepfake sin consentimiento (SB 213)
El gobernador Lombardo firmó el Senate Bill 213 el 5 de junio de 2025, ampliando la ley existente de "pornografía de venganza" de Nevada para cubrir las imágenes íntimas generadas por IA y manipuladas digitalmente.
Clasificación penal
El SB 213 amplió el NRS 200.780, el estatuto sobre la difusión ilegal de una imagen íntima, para abarcar las imágenes generadas por IA y manipuladas digitalmente.
El delito tiene un elemento de intención específica que se aplica a toda vía de condena: la persona debe actuar con la intención de acosar, dañar o aterrorizar a otra persona. La distribución a sabiendas por sí sola no constituye el delito. Cuando esa intención está presente, es un delito grave categoría D distribuir a sabiendas o hacer que se distribuya una imagen íntima de otra persona si la imagen se creó de una manera que llevaría a una persona razonable a creer que es una representación real de esa persona y la persona no dio su consentimiento previo para la distribución. Esto cubre el contenido creado usando inteligencia artificial, tecnología deepfake u otras herramientas de manipulación digital.
Sanciones
Un delito grave categoría D en Nevada conlleva de 1 a 4 años en la Nevada State Prison y una multa de hasta $5,000. Los acusados condenados no están obligados a registrarse como delincuentes sexuales conforme a esta ley.
Excepciones
El estatuto no aplica a la difusión por un interés público legítimo, para reportar conducta ilegal, para actividades legales de aplicación de la ley o correccionales, para la investigación o el procesamiento de una infracción de la sección, o en preparación para o uso en cualquier procedimiento legal. Tampoco aplica a una persona menor de 18 años. Estas exclusiones aseguran que la ley no interfiera con el periodismo, las investigaciones penales o los casos judiciales donde tales imágenes puedan ser evidencia relevante.
Divulgación de IA en los materiales electorales (AB 73)
El gobernador Lombardo convirtió en ley la Assembly Bill 73, con una fecha de vigencia del 1 de enero de 2026. El Secretario de Estado de Nevada Cisco Aguilar presentó el proyecto de ley, que fue aprobado con apoyo bipartidista unánime.
Requisitos de divulgación
La AB 73, codificada en NRS 294A.3493, exige que cualquier comunicación pagada relacionada con candidatos, grupos de candidatos o partidos políticos divulgue el uso de contenido generado por IA de manera "clara y notoria". La ley aplica a las comunicaciones realizadas o pagadas por personas, organizaciones, comités de campaña de candidatos, comités de acción política o comités de partidos políticos.
El proyecto de ley se dirige específicamente a cualquier imagen, audio o video que haya sido manipulado intencionalmente por IA o IA generativa para crear una representación realista pero falsa de una persona real.
Requisitos de formato
La ley especifica formatos de divulgación detallados según el tipo de medio:
| Tipo de medio | Requisito de divulgación |
|---|---|
| Imagen | Debe indicar: "Esta imagen ha sido manipulada" |
| Video | La divulgación debe aparecer durante toda la duración del video |
| Solo audio | La divulgación debe expresarse claramente al inicio, al final, y cada 2 minutos en grabaciones más largas |
Aplicación
Los candidatos que sean representados en materiales de IA que carezcan de las divulgaciones legalmente requeridas pueden buscar una medida cautelar u otra reparación equitativa en un tribunal de distrito contra la persona, el candidato, el comité de campaña, el comité de acción política o el comité del partido que haya realizado o pagado la comunicación. Este mecanismo de aplicación privada da a los candidatos una herramienta directa para abordar los materiales de campaña generados por IA no autorizados.
Quiénes no pueden ser responsabilizados
El estatuto excluye expresamente la responsabilidad en un conjunto de situaciones, y estas excepciones son tan importantes como el deber mismo. El NRS 294A.3493(4) establece que nada en la sección impone responsabilidad a:
| Categoría exenta | Alcance |
|---|---|
| Intermediarios de internet | Cualquier servicio de streaming, proveedor de servicio de computadora interactivo, proveedor de servicios en la nube, o proveedor de servicio de internet |
| Transmisión y distribución | Estaciones de radiodifusión y televisión, redes de telecomunicaciones, y operadores de televisión por cable o satélite |
| Productores de contenido | Cualquier programador o productor de contenido de radiodifusión o televisión |
| Sátira y parodia | Cualquier persona que publique medios sintéticos como parte de entretenimiento en forma de sátira o parodia |
La exención de sátira y parodia es relevante para cualquiera que evalúe hasta dónde llega realmente este deber de divulgación que regula el discurso. La obligación recae sobre la persona, la campaña o el comité que realizó o pagó la comunicación, no sobre las plataformas que la transmiten ni sobre el contenido cómico o satírico.
La IA en las Decisiones de Emergencia y los Cortes de Servicios Públicos
La ley de Nevada también impide que la inteligencia artificial tome dos categorías de decisiones finales durante un desastre o emergencia. Estas disposiciones existen fuera de los cuatro proyectos de ley anteriores y son fáciles de pasar por alto, pero son ley de Nevada exigible.
El NRS 414.099 exige que todo plan estatal de gestión de emergencias, y cada plan de operaciones de emergencia adoptado por una agencia gubernamental estatal o local, incluya disposiciones que garanticen que las decisiones finales sobre la planificación de la respuesta a emergencias y la asignación de recursos en respuesta a una emergencia no sean tomadas por inteligencia artificial, sino por una persona natural.
El NRS 704.1833 aplica el mismo principio a los servicios públicos. Una empresa de servicios públicos no puede tomar una decisión final sobre si reducir o suspender el servicio en respuesta a un desastre o emergencia basándose únicamente en el uso de inteligencia artificial.
Ambas disposiciones se basan en la definición de inteligencia artificial del NRS 414.0305: un sistema basado en máquinas que puede, para un conjunto dado de objetivos definidos por humanos, hacer predicciones, recomendaciones o decisiones que influyen en entornos reales o virtuales. El estatuto de Nevada sobre medios sintéticos electorales usa una formulación diferente del mismo término, por lo que las dos disposiciones no son intercambiables al evaluar si un sistema en particular está cubierto.
La IA en la salud: el SB 128 vetado
La Legislatura de Nevada aprobó el Senate Bill 128, que habría prohibido a las aseguradoras de salud usar sistemas de IA o herramientas de decisión automatizada como único método para negar solicitudes de autorización previa, modificar solicitudes de atención, reducir la cobertura de servicios o terminar atención previamente aprobada. El proyecto de ley habría exigido que un profesional de la salud con licencia con la experiencia adecuada revisara la documentación médica antes de negar cualquier solicitud.
El SB 128 fue aprobado por el Senado el 22 de abril de 2025, con un voto de 15-6, y por la Asamblea el 31 de mayo de 2025, con un voto de 23-16. Sin embargo, el gobernador Lombardo veto el proyecto de ley el 10 de junio de 2025, declarando que "va demasiado lejos" y podría frenar la innovación y el uso de la tecnología para reducir los costos de los pacientes.
Un proyecto de ley relacionado, el SB 186, que habría exigido que los proveedores de salud que usan IA generativa para las comunicaciones con los pacientes incluyeran un aviso, tampoco avanzó durante la sesión de 2025.
Uso gubernamental de la IA
Nevada está desplegando activamente herramientas de IA en las operaciones gubernamentales, lo que plantea nuevas preguntas sobre la transparencia y los derechos de los ciudadanos.
IA para las apelaciones de desempleo
El Nevada Department of Employment, Training and Rehabilitation (DETR) está implementando una herramienta de IA con tecnología de Google para procesar las apelaciones sobre las decisiones de beneficios de desempleo. El proyecto tiene un costo total de $2.6 millones, con aproximadamente $1.1 millones gastados al inicio de 2026.
Conforme al nuevo proceso, la herramienta de IA revisa toda la información de una audiencia de apelaciones, incluidos los documentos y las leyes pertinentes de Nevada, y emite un fallo que debe recibir la aprobación de un árbitro humano. Los funcionarios dicen que la herramienta puede emitir un fallo en cinco minutos, en comparación con 10 minutos a varias horas para un proceso solo con humanos.
Los legisladores estatales han planteado preocupaciones sobre el sistema. La senadora Dina Neal (D-North Las Vegas) cuestionó la falta de requisitos de consentimiento, señalando que los derechos de los ciudadanos se están procesando a través de la IA sin su conocimiento o acuerdo.
La política federal de inteligencia artificial y Nevada
La política federal de IA se ha vuelto cada vez más relevante para el panorama regulatorio de Nevada, particularmente tras una orden ejecutiva de diciembre de 2025 del presidente Trump.
Orden ejecutiva de diciembre de 2025
El 11 de diciembre de 2025, el presidente Trump firmó una orden ejecutiva titulada "Ensuring a National Policy Framework for Artificial Intelligence". La orden ordena al Fiscal General establecer un AI Litigation Task Force para impugnar las leyes estatales de IA, ordena al Secretario de Comercio evaluar las leyes estatales de IA existentes que puedan entrar en conflicto con los objetivos federales, y amenaza con bloquear a los estados con regulaciones de IA específicas de recibir fondos de banda ancha del Broadband Equity Access and Deployment (BEAD).
Impacto en Nevada
Las leyes de IA promulgadas de Nevada podrían enfrentar impugnaciones conforme a esta orden ejecutiva. La prohibición del estado a la terapia con IA (AB 406), en particular, podría caracterizarse como el tipo de regulación que restringe la innovación al que apunta la orden ejecutiva. Sin embargo, la propia orden ejecutiva no puede anular la ley estatal existente. Solo un acto del Congreso o un fallo judicial pueden hacerlo. Hasta que se resuelvan las impugnaciones legales, las leyes de IA de Nevada siguen siendo exigibles y las compañías enfrentan posibles sanciones por incumplimiento.
Nevada no se ha unido al grupo de gobernadores republicanos que se opusieron a una propuesta moratoria del Congreso sobre la regulación estatal de la IA, ni ha tomado una posición formal en apoyo del enfoque de preeminencia federal.
Resumen de las leyes de IA de Nevada
| Ley | Tema | Estatus | Fecha de vigencia | Disposición clave |
|---|---|---|---|---|
| AB 406 | Prohibición de IA en salud mental | Promulgada | 1 de julio de 2025 | Prohíbe a la IA brindar atención de salud mental/conductual; sanción de $15,000 por incidente |
| SB 263 | Material de abuso sexual infantil generado por IA | Promulgada | 1 de octubre de 2025 | Delito grave categoría B (1-15 años, hasta $15,000); delito reincidente es categoría A (10 años a cadena perpetua con posibilidad de libertad condicional, más hasta $15,000) |
| SB 213 | Imágenes íntimas deepfake | Promulgada | 2025 | Delito grave categoría D (1-4 años, multa de hasta $5,000) por distribución con la intención de acosar, dañar o aterrorizar |
| AB 73 | IA en los materiales electorales | Promulgada | 1 de enero de 2026 | Divulgación obligatoria del uso de IA en las comunicaciones políticas; excepciones para plataformas, radiodifusores y sátira o parodia |
| NRS 414.099, NRS 704.1833 | IA en decisiones de emergencia y servicios públicos | Promulgada | Vigente | Las decisiones finales sobre la respuesta a emergencias, la asignación de recursos y los cortes de servicios públicos deben ser tomadas por una persona natural, no por la IA |
| SB 128 | IA en seguros de salud | Vetado | N/A | Habría prohibido las negaciones de autorización previa basadas solo en IA |
| SB 186 | Divulgación de IA en la salud | No avanzó | N/A | Habría exigido avisos de IA en las comunicaciones con pacientes |
Más leyes de Nevada
Preguntas frecuentes
¿Tiene Nevada una ley integral de regulación de la IA?
No. Nevada no ha promulgado una regulación integral de la IA. En cambio, el estado aprobó cuatro leyes específicas sobre IA durante su sesión legislativa de 2025 que cubren la IA en la salud mental, el material de abuso sexual infantil generado por IA, las imágenes íntimas deepfake sin consentimiento y la divulgación de IA en los materiales electorales. Disposiciones separadas en el NRS 414.099 y el NRS 704.1833 impiden que la IA tome las decisiones finales sobre la respuesta a emergencias y los cortes de servicios públicos. Un proyecto de ley más amplio de protección al consumidor sobre IA no formó parte de la sesión de 2025.
¿Puede usarse la IA para terapia o atención de salud mental en Nevada?
No. La AB 406, firmada el 5 de junio de 2025 y vigente desde el 1 de julio de 2025, prohíbe ofrecer sistemas de IA diseñados para brindar servicios de atención de salud mental o conductual. También prohíbe representar que un sistema de IA puede brindar tal atención. Los profesionales con licencia pueden usar IA para tareas administrativas como la programación, pero no para la atención directa al paciente. Las infracciones conllevan sanciones civiles de hasta $15,000 por incidente.
¿Cuáles son las sanciones por crear material de abuso sexual infantil generado por IA en Nevada?
Conforme al SB 263, vigente desde el 1 de octubre de 2025, preparar, publicitar o distribuir a sabiendas material de abuso sexual infantil generado por computadora es un delito grave categoría B por un primer delito bajo el NRS 200.725, sancionable con 1 a 15 años de prisión, una multa de no más de $15,000, o ambas. Un delito reincidente es un delito grave categoría A sancionable con una sentencia mínima de 10 años y máxima de cadena perpetua con posibilidad de libertad condicional, y el tribunal puede imponer una multa adicional de no más de $15,000. La ley cubre tanto las representaciones generadas por IA indistinguibles de un menor como las imágenes de niños reales o de adultos alterados digitalmente para parecer menores.
¿Exige Nevada la divulgación de IA en los anuncios políticos?
Sí. La AB 73, vigente desde el 1 de enero de 2026, exige que cualquier comunicación política pagada que contenga contenido generado por IA divulgue ese hecho de manera clara y notoria. Para video, la divulgación debe aparecer durante toda la duración. Para audio, la divulgación debe expresarse al inicio, al final, y cada dos minutos. Los candidatos representados en materiales de IA sin divulgar pueden buscar una medida cautelar. El NRS 294A.3493(4) exime de responsabilidad a los servicios de streaming, los proveedores de internet y de nube, los radiodifusores, los operadores de telecomunicaciones y cable, los productores de contenido de radiodifusión, y a cualquiera que publique medios sintéticos como sátira o parodia.
¿Limita Nevada el uso de la IA en las decisiones de emergencia o de servicios públicos?
Sí. El NRS 414.099 exige que los planes de gestión de emergencias estatales y locales incluyan disposiciones que garanticen que las decisiones finales sobre la planificación de la respuesta a emergencias y la asignación de recursos sean tomadas por una persona natural y no por inteligencia artificial. El NRS 704.1833 prohíbe por separado que una empresa de servicios públicos tome una decisión final de reducir o suspender el servicio en respuesta a un desastre o emergencia basándose únicamente en el uso de inteligencia artificial.
¿Pueden las aseguradoras de salud en Nevada usar IA para negar reclamos?
La Legislatura aprobó el SB 128 para prohibir la IA como única base para las negaciones de autorización previa, pero el gobernador Lombardo lo veto el 10 de junio de 2025, diciendo que podría frenar la innovación. Actualmente, no hay ninguna ley de Nevada que restrinja específicamente el uso de la IA en las decisiones de seguros de salud, aunque las regulaciones federales y los requisitos de la ley de seguros existente aún aplican.
Actualizaciones
Se corrigió la tabla de sanciones del SB 263 (un delito reincidente conlleva de 10 años a cadena perpetua con posibilidad de libertad condicional y una multa de hasta $15,000, no una multa abierta fijada por el tribunal), se agregó el elemento de intención de acosar, dañar o aterrorizar que exige el SB 213, se agregaron las excepciones estatutarias de sátira, parodia y plataformas al deber de divulgación de la AB 73, se corrigió el término estatutario del SB 263 a «material de abuso sexual infantil generado por computadora», y se añadieron los límites separados de Nevada que impiden que la IA tome las decisiones finales de respuesta a emergencias y cortes de servicios públicos bajo el NRS 414.099 y el NRS 704.1833.
Fuentes y referencias
- AB 406, Regulación de la IA en Salud Mental(leg.state.nv.us).gov
- SB 263, Pornografía Infantil Generada por IA(legiscan.com)
- AB 73, Divulgación de IA Electoral(legiscan.com)
- Nevada Actualiza las Leyes de Material Ilícito para Incluir Contenido Generado por IA(statescoop.com)
- Proyectos de Ley Firmados por el Gobernador, 83ra Sesión (2025)(leg.state.nv.us).gov
- El Nuevo Año Trae Nuevas Leyes para Apps de Entrega de Comida, Divulgación de IA y Más(nevadacurrent.com)
- Nevada Usara IA para las Apelaciones de Desempleo(thenevadaindependent.com)
- Actas del Senate Judiciary Committee de Nevada sobre el SB 263(archive.leg.state.nv.us).gov
- Orden Ejecutiva: Asegurar un Marco de Política Nacional para la IA(whitehouse.gov).gov
- Análisis de la Ley AB406 de IA en Salud Mental de Nevada(wsgr.com)
- NRS 200.725, Preparación, Publicidad o Distribución de Material de Abuso Sexual Infantil o Material de Abuso Sexual Infantil Generado por Computadora(leg.state.nv.us)
- NRS 200.700, Definiciones (Material de Abuso Sexual Infantil Generado por Computadora)(leg.state.nv.us)
- NRS 200.780, Difusión Ilegal de Imagen Íntima(leg.state.nv.us)
- NRS 294A.3493, Divulgación Requerida en Ciertas Comunicaciones que Incluyen Medios Sintéticos(leg.state.nv.us)
- NRS 414.099, Planes de Gestión de Emergencias: las Decisiones Finales no las Toma la Inteligencia Artificial(leg.state.nv.us)
- NRS 414.0305, Definición de Inteligencia Artificial(leg.state.nv.us)
- NRS 704.1833, Empresa de Servicios Públicos con Prohibición de Decisiones de Corte de Servicio Basadas Únicamente en IA(leg.state.nv.us)