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Leyes de Registros Públicos de Hawái: La UIPA (HRS Capítulo 92F) Explicada

Por Equipo Editorial de Recording LawRevisado 3 de septiembre de 202613 min de lectura
Leyes de Registros Públicos de Hawái: La UIPA (HRS Capítulo 92F) Explicada

Preguntas frecuentes

¿Tengo que vivir en Hawái para presentar una solicitud UIPA?

No. La UIPA define «persona» de manera amplia e incluye individuos, corporaciones, gobiernos y sus subdivisiones o agencias, fideicomisos comerciales, sucesiones, fideicomisos, sociedades, asociaciones y otras entidades legales, sin requisito de residencia. Un solicitante de fuera del estado tiene la misma legitimación que un residente de Hawái.

¿Cuánto tiempo tiene una agencia de Hawái para responder?

Según Hawaii Administrative Rules capítulo 2-71, generalmente 10 días hábiles para divulgar el registro completo o para proporcionar un aviso cuando se necesite segregación o redacción, y luego 5 días hábiles más para divulgarlo después de ese aviso o del pago anticipado. En circunstancias atenuantes, la agencia puede en cambio acusar recibo por escrito dentro de 10 días hábiles y proporcionar el aviso completo dentro de un plazo razonable que no exceda 20 días hábiles desde la recepción de la solicitud.

¿Por qué la gente cita el estatuto equivocado para el plazo de Hawái?

Porque los plazos en días no están en el capítulo 92F propiamente dicho. Se encuentran en el reglamento administrativo que adoptó la Office of Information Practices para implementar la UIPA, en Hawaii Administrative Rules capítulo 2-71. Citar 92F-11 para un plazo de 10 días hábiles apunta al instrumento equivocado. Debe citarse el reglamento.

¿Cuánto cuesta una solicitud de registros en Hawái?

Según HAR sección 2-71-31, la búsqueda se factura a $2.50 por cada 15 minutos o fracción, y la revisión y segregación a $5.00 por cada 15 minutos o fracción, pero la agencia no puede cobrar los primeros $30 de esas tarifas combinadas. Los cargos por copias son independientes. Una solicitud bien enfocada a menudo se mantiene dentro del piso de $30.

¿De verdad Hawái tiene una exención de tarifas por interés público?

Sí, y es algo inusual. Según HAR sección 2-71-32, una agencia deberá exonerar $60 de las tarifas cobrables conforme a la sección 2-71-31 cuando la solicitud de exención esté respaldada por una declaración de hechos y la agencia determine que la exención responde al interés público, algo que ese reglamento define mediante una prueba de tres partes: el registro se relaciona con las operaciones o actividades del gobierno, no está fácilmente disponible para el público por otros medios, y el solicitante tiene la intención y la capacidad de difundir ampliamente la información. Es un monto fijo de $60 y no una condonación total, se suma al no cobro de los primeros $30, y hay que solicitarla y presentar la declaración de hechos.

¿Qué debe decir mi declaración de hechos para la exención de tarifas?

Redáctela siguiendo los tres elementos que HAR sección 2-71-32 usa para definir el interés público, y respalde cada uno con hechos: que el registro se relaciona con las operaciones o actividades del gobierno, que no está fácilmente disponible para el público por otros medios, y que usted tiene la intención y la capacidad de difundir ampliamente la información al público. Una afirmación de que el público tiene derecho a saber, sin nada que la respalde, no es una declaración de hechos, y solo aborda una de las tres partes.

¿Es vinculante para la agencia una decisión de la OIP?

Si la OIP decide que el registro debe divulgarse, Haw. Rev. Stat. 92F-15.5(b) establece que la agencia deberá poner el registro a disposición. En cuanto a la pregunta más amplia sobre el peso legal, 92F-15(b) establece que las opiniones y resoluciones de la OIP son admisibles y deberán considerarse como precedente, salvo que se determine que son manifiestamente erróneas, con una excepción: en una acción para obligar la divulgación presentada después de que la OIP confirmara la denegación de una agencia, la opinión que confirma la denegación se revisa de novo.

¿Me perjudica perder ante la OIP antes de ir a los tribunales?

Menos de lo que podría esperarse. La excepción de revisión de novo en 92F-15(b) se aplica precisamente al caso en que el solicitante demanda después de que la OIP confirmara la denegación de la agencia, así que el tribunal decide esa cuestión desde cero en lugar de deferir a la opinión de la OIP en su contra.

¿Puedo recuperar los honorarios de abogado si demandó y gano?

Haw. Rev. Stat. 92F-15(d) establece que, si el demandante prevalece, el tribunal deberá imponer a la agencia los honorarios razonables de abogado y todos los demás gastos razonablemente incurridos.

¿Puedo obtener grabaciones de cámaras corporales de la policía en Hawái?

No existe una ley de Hawái sobre cámaras corporales. La OIP Formal Opinión F22-01 sostiene que si las grabaciones de cámaras corporales pueden retenerse, y en qué medida, debe determinarse caso por caso bajo las exenciones generales de la UIPA. En esa opinión, la OIP determinó que el departamento podía retener únicamente las porciones de las grabaciones de declaraciones de testigos que identificarían a esos testigos, conforme a Haw. Rev. Stat. 92F-22(1)(A) y 92F-13(1). Una agencia que retiene toda una grabación sin explicar por qué cada porción está exenta no está aplicando ese estándar, y la revisión de la OIP es gratuita.

¿Cuál es la diferencia entre una solicitud de registro gubernamental y una solicitud de registro personal en Hawái?

La UIPA otorga tanto acceso público general a los registros gubernamentales como acceso independiente para que una persona obtenga un registro personal sobre sí misma, con derecho a solicitar su corrección. A cada vía se aplican disposiciones de exención diferentes, así que indique en su solicitud cuál está usando. Si desea un registro sobre usted mismo, dígalo explícitamente.

¿Puedo usar una solicitud UIPA para obtener un acta de nacimiento o defunción de Hawái?

No. Los registros vitales están en poder del Hawaii Department of Health bajo un régimen legal independiente, con límites de elegibilidad sobre quién puede recibir una copia certificada. Una solicitud UIPA a una agencia no producirá una.

Actualizaciones

Se corrigió la agencia matriz de la Office of Information Practices: está establecida dentro del Department of Accounting and General Services conforme a Haw. Rev. Stat. 92F-41, no dentro del Department of the Attorney General.

Fuentes y referencias

  1. Haw. Rev. Stat. 92F-15, aplicación judicial y el peso como precedente de las opiniones de la OIP(capitol.hawaii.gov).gov
  2. Haw. Rev. Stat. 92F-15.5, apelación administrativa ante la Office of Information Practices(capitol.hawaii.gov).gov
  3. Hawaii Administrative Rules capítulo 2-71, procedimientos de la agencia y tarifas para procesar solicitudes de registros (secciones 2-71-13, 2-71-14, 2-71-31, 2-71-32)(ags.hawaii.gov).gov
  4. OIP Formal Opinión F22-01, grabaciones de cámaras corporales bajo la UIPA(ags.hawaii.gov).gov
  5. Hawaii Office of Information Practices, recursos y formularios para solicitudes de registros bajo la UIPA(ags.hawaii.gov).gov
  6. Haw. Rev. Stat. capítulo 92F, Uniform Information Practices Act (Modified)(capitol.hawaii.gov).gov
  7. Haw. Rev. Stat. 92F-41, la Office of Information Practices establecida dentro del Department of Accounting and General Services(capitol.hawaii.gov)
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