Leyes de Privacidad Biométrica de Massachusetts: Recopilación, Consentimiento y Sanciones (2026)

Massachusetts no cuenta con un estatuto independiente de privacidad biométrica. Las empresas que recopilan datos biométricos deben cumplir con la regulación de seguridad de datos 201 CMR 17.00, la ley de notificación de infracciones bajo el Capítulo 93H, el estatuto de eliminación de registros Capítulo 93I, que cuenta expresamente un indicador biométrico como información personal, y el estatuto de protección al consumidor Capítulo 93A, que exige daños de dos a tres veces el monto por infracciones intencionales o con conocimiento de causa. Una ley integral, la MDPA, ha sido aprobada por el Senado y la Cámara en versiones distintas y ahora está ante un comité de conferencia que concilia ambas versiones, a partir de agosto de 2026.

Massachusetts toma en serio la seguridad de los datos, pero todavía no ha promulgado una ley dedicada de privacidad biométrica. A diferencia de Illinois, que aprobó la Ley de Privacidad de Información Biométrica (BIPA) en 2008, o Texas, que promulgó su Ley de Captura o Uso de Identificadores Biométricos (CUBI), Massachusetts actualmente depende de una combinación de regulaciones generales de seguridad de datos y estatutos de protección al consumidor para abordar los datos biométricos.

Eso podría cambiar pronto. La Ley de Privacidad de Datos de Massachusetts fue aprobada por unanimidad en el Senado estatal en septiembre de 2025, e incluye protecciones sólidas para la información biométrica. Hasta que ese proyecto de ley se convierta en ley, las empresas que operan en Massachusetts deben navegar cuidadosamente el marco legal existente.

Para una visión más amplia del panorama de privacidad del estado, consulte la guía principal de Leyes de Privacidad de Datos de Massachusetts.

Marco Legal Actual para los Datos Biométricos

Massachusetts protege los datos biométricos mediante varias leyes existentes en lugar de un único estatuto específico para lo biométrico. Cada ley cubre un aspecto distinto del manejo de datos, desde los requisitos de seguridad hasta la notificación de infracciones y la aplicación de la protección al consumidor.

201 CMR 17.00: Regulación de Seguridad de Datos

Las Normas para la Protección de Información Personal (201 CMR 17.00) son la columna vertebral de la ley de seguridad de datos de Massachusetts. Emitida por la Oficina de Asuntos del Consumidor y Regulación Empresarial, exige que toda persona o empresa que posea o tenga licencia sobre información personal de un residente de Massachusetts desarrolle, implemente y mantenga un programa escrito integral de seguridad de la información (WISP).

La regulación se aplica a los datos biométricos de forma indirecta. Si bien la definición de "información personal" bajo el 201 CMR 17.00 se centra en nombres combinados con números de Seguro Social, números de licencia de conducir o números de cuenta financiera, la regulación hace referencia específica a las tecnologías biométricas como un método de autenticación aceptable. Cualquier empresa que utilice escáneres de huellas dactilares, reconocimiento facial u otros identificadores biométricos para el acceso a sistemas debe proteger esos sistemas bajo el requisito del WISP.

Las obligaciones clave bajo el 201 CMR 17.00 incluyen:

• Designar a uno o más empleados para mantener el programa de seguridad de la información
• Identificar y evaluar los riesgos internos y externos razonablemente previsibles para la información personal
• Desarrollar políticas de seguridad para el acceso de empleados a los registros que contengan información personal
• Restringir el acceso físico a los registros que contengan información personal
• Exigir el cifrado de todos los registros y archivos transmitidos que contengan información personal a través de redes públicas o de forma inalámbrica
• Supervisar el programa de seguridad y documentar las acciones de respuesta tomadas en relación con cualquier infracción

Las infracciones al 201 CMR 17.00 se aplican a través del Capítulo 93A, el estatuto estatal de protección al consumidor.

Capítulo 93H: Notificación de Infracciones

La ley de notificación de infracciones de Massachusetts (Mass. Gen. Laws ch. 93H) exige que las empresas notifiquen a los residentes afectados, a la Fiscalía General y al Director de Asuntos del Consumidor y Regulación Empresarial cuando una infracción de seguridad compromete información personal.

Conforme a la Sección 1 del Capítulo 93H, el cifrado se define como "la transformación de datos mediante el uso de un proceso algorítmico de 128 bits o superior en una forma en la que existe una baja probabilidad de asignar significado sin el uso de un proceso o clave confidencial". Esto establece un estándar técnico concreto que se aplica a cualquier información personal que una empresa almacene o transmita.

La definición actual de "información personal" en el Capítulo 93H cubre el nombre de un residente combinado con números de Seguro Social, números de licencia de conducir y números de cuenta financiera. Los identificadores biométricos no se enumeran explícitamente en la definición propia del Capítulo 93H, aunque el estatuto independiente de eliminación de registros, Capítulo 93I, sí incluye expresamente "un indicador biométrico" en su definición de información personal. Las empresas que utilizan datos biométricos junto con otra información personal deben cumplir con los requisitos de notificación del Capítulo 93H si una infracción compromete cualquiera de los elementos de datos cubiertos.

Conforme a la Sección 3 del Capítulo 93H, la notificación debe enviarse "tan pronto como sea posible y sin demora injustificada", pero el contenido exigido difiere según el destinatario.

La notificación a la Fiscalía General y al Director de Asuntos del Consumidor y Regulación Empresarial debe incluir:

• La naturaleza de la infracción o adquisición no autorizada
• El número de residentes de Massachusetts afectados
• Los tipos de información personal comprometida
• Los pasos que la organización ha tomado o planea tomar en respuesta

La notificación al residente afectado NO debe incluir la naturaleza de la infracción ni el número de residentes afectados; la Sección 3 del Capítulo 93H prohíbe expresamente incluir cualquiera de esos dos elementos en la notificación al residente. En su lugar, la notificación al residente debe incluir:

• El derecho del residente a obtener un reporte policial
• Cómo el residente puede solicitar un congelamiento de seguridad, incluyendo la confirmación de que no tiene costo
• Información sobre los servicios de mitigación disponibles

Capítulo 93I: Eliminación Segura de Registros que Contienen Datos Biométricos

El Capítulo 93I es el único estatuto vigente de Massachusetts que nombra abiertamente los datos biométricos. La Sección 1 define "información personal" como el nombre de un residente combinado con un número de Seguro Social, un número de licencia de conducir o de identificación de Massachusetts, un número de cuenta o tarjeta financiera, o "un indicador biométrico".

La Sección 2 establece entonces normas mínimas para la eliminación de cualquier registro que contenga esa información:

• Los documentos en papel deben ser "redactados, quemados, pulverizados o triturados de modo que los datos personales no puedan leerse ni reconstruirse de forma práctica"
• Los medios electrónicos y demás medios no impresos deben ser "destruidos o borrados de modo que la información personal no pueda leerse ni reconstruirse de forma práctica"
• Una empresa que subcontrate la eliminación a un tercero debe utilizar un proveedor que implemente y supervise políticas que impidan el acceso no autorizado a los datos durante su recolección, transporte y eliminación

La Sección 2 fija la sanción en una multa civil de no más de 100 dólares por cada sujeto de datos afectado, con un tope de 50,000 dólares por cada instancia de eliminación indebida, recuperable por la Fiscalía General en un tribunal superior o de distrito. La Sección 3 permite además que la Fiscalía General presente una acción bajo la Sección 4 del Capítulo 93A para remediar infracciones de este capítulo.

Debido a que un indicador biométrico está expresamente cubierto, una empresa que desecha plantillas de huellas dactilares, registros de escaneo facial o las unidades de almacenamiento que los contienen sin volver los datos ilegibles enfrenta una exposición estatutaria directa, aun cuando Massachusetts no tenga un estatuto de recolección al estilo de la BIPA.

Capítulo 93A: Aplicación de la Protección al Consumidor

El Capítulo 93A de las Leyes Generales de Massachusetts prohíbe los actos o prácticas desleales o engañosas en el comercio. Este estatuto sirve como la principal herramienta de aplicación para las infracciones de seguridad de datos en Massachusetts, incluyendo aquellas que involucran datos biométricos.

La ley proporciona dos vías de aplicación. La Fiscalía General puede iniciar acciones bajo la Sección 4 para restringir infracciones e imponer sanciones civiles. Los consumidores individuales también pueden presentar demandas privadas bajo la Sección 9.

Lo que hace que el Capítulo 93A sea particularmente poderoso para los casos de datos biométricos es la estructura de daños:

• La recuperación base bajo la Sección 9(3) es de daños reales o 25 dólares, lo que sea mayor. Si el demandado infringió la ley de manera intencional o con conocimiento de causa, o se negó de mala fe a otorgar una compensación, los daños multiplicados son obligatorios, no discrecionales: la recuperación es "hasta tres veces pero no menos de dos veces dicho monto", es decir, al menos el doble y hasta el triple
• Los honorarios de abogado son recuperables por los demandantes que prevalecen, convirtiéndolo en uno de los pocos estatutos de Massachusetts que favorece al demandante en la asignación de honorarios
• Antes de presentar una demanda, un consumidor debe enviar una carta de exigencia con un plazo de 30 días a la empresa, dándole la oportunidad de hacer una oferta razonable de acuerdo

La Fiscalía General de Massachusetts ha utilizado el Capítulo 93A para perseguir agresivamente acciones de aplicación por infracciones de datos. En años recientes, la oficina de la Fiscalía General ha alcanzado acuerdos que superan los 795,000 dólares contra empresas que no protegieron adecuadamente la información personal como lo exige el 201 CMR 17.00.

Para las empresas que recopilan datos biométricos de residentes de Massachusetts, esto significa que cualquier falla en asegurar adecuadamente esos datos podría desencadenar una acción bajo el Capítulo 93A con exposición a daños de dos a tres veces el monto.

La Ley de Privacidad de Datos de Massachusetts: Protecciones Biométricas Pendientes

El desarrollo más significativo en la ley de privacidad biométrica de Massachusetts es la Ley de Privacidad de Datos de Massachusetts (MDPA), presentada originalmente como S.2608 y reimpresa como S.2619 después de enmiendas. El Senado de Massachusetts aprobó el proyecto de ley por unanimidad (40 a 0) el 25 de septiembre de 2025.

Cómo Clasificaría la MDPA los Datos Biométricos

La MDPA designa a los datos biométricos, específicamente los escaneos faciales y las huellas dactilares, como datos personales sensibles. Esta clasificación activa el nivel más alto de protección bajo la ley propuesta.

Para los datos personales regulares, las empresas solo podrían recopilar lo que sea "razonablemente necesario" para proporcionar su producto o servicio. Para los datos biométricos y otras categorías sensibles, el estándar es más estricto: la recopilación se permite únicamente cuando sea "estrictamente necesaria" para proporcionar el producto o servicio.

Disposiciones Biométricas Clave en la MDPA

Si se promulga, la MDPA establecería estas reglas para los datos biométricos:

• Prohibición de venta: se prohibiría a las empresas y organizaciones sin fines de lucro vender datos biométricos
• Recopilación estrictamente necesaria: la recopilación de datos biométricos se permitiría únicamente cuando sea estrictamente necesaria para prestar un producto o servicio
• Consentimiento del consumidor para transferencias: transferir datos biométricos a terceros requeriría el consentimiento explícito del consumidor
• Derecho de acceso: los consumidores podrían solicitar saber qué datos biométricos ha recopilado una empresa sobre ellos
• Derecho de eliminación: los consumidores podrían solicitar la eliminación de sus datos biométricos
• Derecho de corrección: los consumidores podrían solicitar la corrección de datos biométricos inexactos

Aplicación Bajo la MDPA

El proyecto de ley otorga a la Fiscalía General de Massachusetts una amplia autoridad regulatoria para aplicar sus disposiciones. La MDPA también incluye protecciones reforzadas para menores, incluyendo una prohibición total de vender los datos personales de los niños y prohibir la publicidad dirigida a menores basada en sus datos biométricos u otros datos sensibles.

Estatus Actual

A partir de agosto de 2026, la MDPA ha sido aprobada por ambas cámaras en versiones distintas. El Senado aprobó el S.2619 por unanimidad (40 a 0) el 25 de septiembre de 2025, y la Cámara aprobó su propia versión enmendada con una votación de 146 a 0 el 4 de junio de 2026. El Senado rechazó las enmiendas de la Cámara el 11 de junio de 2026, y un comité de conferencia de seis miembros, designado el 11 de junio (Senado) y el 17 de junio (Cámara), concilia ahora las versiones de ambas cámaras. La legislación se presentó durante la sesión de la 194ª Corte General (2025-2026).

Proyecto de Ley Biométrico Independiente: Capítulo 93M Propuesto

En sesiones anteriores, los legisladores de Massachusetts presentaron proyectos de ley independientes de privacidad biométrica que crearían un nuevo Capítulo 93M de las Leyes Generales. El H.63/HD.3053, presentado por el representante Dylan Fernandes durante la sesión legislativa 2023-2024, habría establecido protecciones similares a la BIPA de Illinois. Ese proyecto de ley no fue aprobado y expiró al final de la sesión 2023-2024; ya no está pendiente.

El H.63/HD.3053 expirado habría definido la "información biométrica" como características biológicas o conductuales medibles utilizadas para verificación, reconocimiento o identificación, incluyendo:

• Huellas dactilares
• Patrones de retina e iris
• Huellas de voz
• Características faciales y geometría del rostro
• Patrones de marcha, escritura a mano y dinámica de pulsación de teclas

Ese proyecto de ley habría exigido un consentimiento manuscrito y no electrónico antes de recopilar datos biométricos con fines de identificación, con el consentimiento expirando después de tres años o cuando se cumpliera el propósito original, lo que ocurriera primero. También habría prohibido por completo la monetización de la información biométrica y habría permitido a las personas demandar con una presunción refutable de daño. Para infracciones intencionales o imprudentes, las sanciones podrían haber alcanzado el 0.5% de los ingresos globales anuales o 5,000 dólares por infracción, lo que fuera mayor; para conductas negligentes, el mínimo habría sido el 0.1% de los ingresos globales o 1,000 dólares por infracción.

El proyecto de ley sucesor vigente en la sesión actual 2025-2026 es el S.43, "An Act to protect personal biometric data", presentado por el senador Mark Montigny. El S.43 recibió un informe favorable de comité y pasó al Comité de Finanzas del Senado el 12 de mayo de 2025. A diferencia del H.63 expirado, el S.43 permite otorgar el consentimiento escrito de forma electrónica, exige la destrucción de los datos biométricos dentro de un año desde la última interacción de la persona (o cuando se cumpla el propósito de la recopilación), y prohíbe vender, arrendar, intercambiar o lucrar de cualquier otra forma con los datos biométricos. Su estructura de sanciones establece daños estatutarios de al menos 5,000 dólares por infracción, o daños reales si son mayores, que aumentan de dos a tres veces ese monto para infracciones intencionales o con conocimiento de causa, sin los niveles de sanción basados en ingresos ni el lenguaje de presunción refutable de daño que proponía el H.63.

Esta vía de proyecto de ley independiente no ha avanzado tanto como la MDPA, pero el estatus aprobado en comité del S.43 señala la dirección legislativa que Massachusetts está tomando en materia de privacidad biométrica.

Guía Práctica de Cumplimiento

Las empresas que recopilan o utilizan datos biométricos de residentes de Massachusetts deben tomar estos pasos bajo la ley actual:

Programa Escrito de Seguridad de la Información: bajo el 201 CMR 17.00, toda empresa que maneje información personal de residentes de Massachusetts debe mantener un WISP. Si su empresa utiliza sistemas de autenticación biométrica, esos sistemas deben estar cubiertos por el WISP.

Cifrado: los datos biométricos transmitidos a través de redes públicas o de forma inalámbrica deben cifrarse. La cifra de 128 bits es de origen legal, no regulatorio: el Capítulo 93H, Sección 1 define el cifrado como un "proceso algorítmico de 128 bits o superior", y añade que esto aplica "a menos que se defina de otra manera mediante reglamento del departamento de asuntos del consumidor y regulación empresarial".

Plan de Respuesta a Infracciones: prepare un plan de notificación que cumpla con el estándar de "tan pronto como sea posible y sin demora injustificada" bajo la Sección 3 del Capítulo 93H. Incluya a la Fiscalía General y a la Oficina de Asuntos del Consumidor y Regulación Empresarial en sus procedimientos de notificación.

Monitoree los Desarrollos Legislativos: la MDPA está ahora ante un comité de conferencia que concilia las versiones de la Cámara y el Senado a partir de agosto de 2026, y podría convertirse en ley una vez que concluya ese proceso. Las empresas deben planificar para el estándar de recopilación "estrictamente necesaria" y la prohibición de vender datos biométricos. Construir mecanismos de consentimiento ahora facilitará la transición si se aprueba la ley.

Eliminación Segura: el Capítulo 93I, Sección 2 trata un indicador biométrico como información personal y exige que los documentos en papel se redacten, quemen, pulvericen o trituren, y que los medios electrónicos se destruyan o borren de modo que los datos no puedan leerse ni reconstruirse de forma práctica. Ponga las plantillas biométricas en un calendario de retención por escrito, documente el paso de destrucción, e imponga el mismo estándar a cualquier proveedor de eliminación. La eliminación indebida conlleva una multa de hasta 100 dólares por cada sujeto de datos afectado, con un tope de 50,000 dólares por instancia.

Límite la Recopilación: incluso sin un estatuto biométrico dedicado, la exposición a daños multiplicados del Capítulo 93A crea fuertes incentivos para minimizar la recopilación de datos biométricos. Recopile solo lo que necesite, retenga la información solo el tiempo necesario, destrúyala conforme al estándar del Capítulo 93I cuando haya terminado, y documente su justificación para la recopilación.

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Fuentes y Referencias

Este artículo hace referencia a estatutos, regulaciones y publicaciones oficiales del gobierno de Massachusetts. Para el texto completo del 201 CMR 17.00, visite el sitio de la Oficina de Asuntos del Consumidor de Massachusetts. Para el Capítulo 93H, el Capítulo 93I y el Capítulo 93A, visite el sitio de la Legislatura de Massachusetts. Para actualizaciones sobre la Ley de Privacidad de Datos de Massachusetts, consulte la página del proyecto de ley S.2608.

Este artículo proporciona información legal general sobre las leyes de privacidad biométrica de Massachusetts. No constituye asesoría legal. Consulte a un abogado calificado para obtener orientación sobre su situación específica. Las leyes y regulaciones cambian con frecuencia. Verifique los requisitos actuales a través de fuentes oficiales del gobierno de Massachusetts.