Leyes de Verificación de Antecedentes de Ohio (Guía 2026)

La ley de verificación de antecedentes de Ohio combina la federal Fair Credit Reporting Act (FCRA) con estatutos estatales que incluyen ORC 9.73 y el ORC Capítulo 2953. Los empleadores públicos no pueden preguntar sobre antecedentes penales en las solicitudes de empleo, las condenas penales no tienen un límite de tiempo para su reporte, y el Senate Bill 288 creó una verdadera eliminación de registros vigente desde el 4 de abril de 2023.

Ohio tiene un sistema en capas de leyes de verificación de antecedentes que se basa en estatutos estatales, requisitos federales y ordenanzas locales. Ya sea que usted sea un empleador que evalúa a solicitantes de empleo, un arrendador que evalúa inquilinos o una persona que se pregunta qué aparece en su registro, entender estas reglas superpuestas es esencial.

Esta guía cubre las leyes clave de verificación de antecedentes de Ohio, incluyendo Ban the Box, la eliminación y el sellado de registros bajo el ORC Capítulo 2953, el cumplimiento de la FCRA, los periodos de consulta y las reglas para las revisiones de empleo, vivienda y licencias profesionales.

Ley Ban the Box de Ohio (ORC 9.73)

El estatuto Ban the Box de Ohio se encuentra en la Ohio Revised Code Section 9.73. La ley prohíbe a los empleadores públicos incluir cualquier pregunta sobre antecedentes penales en los formularios de solicitud de empleo.

El propósito de la ley es retrasar las consultas sobre antecedentes penales hasta más adelante en el proceso de contratación. Los solicitantes aún son evaluados por delitos graves previos, pero esa evaluación ocurre después de la revisión inicial de la solicitud en lugar de en la solicitud misma.

Qué Cubre y Qué No Cubre el ORC 9.73

La ley Ban the Box a nivel estatal aplica únicamente a los empleadores públicos, definidos bajo la ORC 9.73 como agencias estatales y subdivisiones políticas tales como condados, municipios (townships) y corporaciones municipales. Los empleadores privados no están cubiertos por el estatuto estatal.

Sin embargo, los empleadores públicos pueden incluir una declaración en las solicitudes de empleo notificando a los solicitantes sobre cualquier disposición de la ley de Ohio o la ley federal que descalifique a personas con ciertos antecedentes penales para puestos específicos. Por ejemplo, si una ley estatal impide que personas con ciertas condenas por delitos graves trabajen en un centro de cuidado con licencia, la solicitud puede señalar ese requisito.

Ordenanzas Locales de Ban the Box para Empleadores Privados

Varios municipios de Ohio han promulgado sus propias ordenanzas Ban the Box que extienden protecciones a los solicitantes de empleo del sector privado. Las ciudades clave con requisitos locales incluyen:

• Cincinnati tiene una de las ordenanzas locales más completas. Desde 2010, los empleadores privados en Cincinnati no pueden preguntar sobre antecedentes penales en las solicitudes iniciales. Las verificaciones de antecedentes solo pueden realizarse a solicitantes que de otro modo estén calificados. La ciudad también exige a los empleadores que consideren si el delito se relaciona directamente con las responsabilidades del puesto, la edad del solicitante al momento del delito y cualquier evidencia de rehabilitación.

• Cleveland exige a los empleadores privados retrasar las preguntas sobre antecedentes penales hasta después de que se haya hecho una oferta condicional de empleo.

• Akron y Dayton también aplican ordenanzas locales que exigen a los empleadores privados retrasar las consultas sobre antecedentes penales durante la etapa inicial de la solicitud.

• Columbus aplica Ban the Box únicamente a los empleadores públicos. Aunque muchos empleadores privados en Columbus siguen voluntariamente prácticas de contratación de oportunidad justa, no existe una ordenanza local que lo exija para el sector privado.

• El condado de Cuyahoga, el condado de Hamilton y el condado de Summit también han adoptado políticas Ban the Box a nivel de condado.

Si usted es un empleador que opera en varias ciudades de Ohio, debe revisar los requisitos específicos de cada municipio, ya que varían en alcance y aplicación.

Eliminación y Sellado de Registros en Ohio (ORC Capítulo 2953)

La ley de Ohio distingue entre el sellado de registros y la eliminación de registros. Entender la diferencia importa porque los dos procesos producen resultados distintos.

Sellado frente a Eliminación de Registros

El sellado de registros retira el registro penal del acceso público. Las verificaciones de antecedentes realizadas por empleadores, arrendadores y el público en general no mostrarán los registros sellados. Sin embargo, el gobierno conserva el registro sellado, y ciertas entidades como las agencias de orden público, las juntas de licencias y los tribunales aún pueden acceder a él para fines limitados.

La eliminación de registros va más allá. Bajo la ley de Ohio, la eliminación significa que el registro se borra permanentemente, se destruye y se hace irrecuperable. Una vez que un registro es eliminado, ya no existe en ninguna forma accesible.

El Senate Bill 288, que entró en vigor el 4 de abril de 2023, creó el primer proceso de verdadera eliminación de registros de Ohio. Antes del SB 288, Ohio solo ofrecía el sellado de registros. Ahora, las personas pueden solicitar ya sea el sellado o la eliminación, según el delito y el periodo de espera aplicable.

Periodos de Espera para el Sellado de Registros (ORC 2953.32)

Bajo la ORC Section 2953.32, el periodo de espera para solicitar el sellado de registros depende del tipo y número de delitos. Todos los periodos de espera comienzan después del descargo final (final discharge) de la persona, lo que significa completar todos los aspectos de la sentencia, incluyendo el encarcelamiento, la libertad condicional, la libertad bajo palabra y el pago de todas las multas y restitución.

Ciertos delincuentes de tercer grado con más de una condena adicional por delito grave (bajo la ORC 2953.32(A)(1)(h)) quedan permanentemente excluidos del sellado en lugar de estar sujetos a un periodo de espera adicional.

Periodos de Espera para la Eliminación de Registros

La eliminación de registros tiene su propio plazo de elegibilidad, independiente del sellado. Para los delitos menores y los delitos menores leves, el periodo de espera corre a partir del descargo final del delincuente, el mismo punto de referencia que se usa para el sellado. Para los delitos graves, el periodo de espera corre a partir de la fecha en que comienza la elegibilidad para el sellado, no de la fecha en que el registro fue realmente sellado. Los periodos de espera son:

• Delitos menores leves: 6 meses después del descargo final
• Delitos menores: 1 año después del descargo final
• Delitos graves: 10 años después de la fecha en que comienza la elegibilidad para el sellado

Cómo Solicitar el Sellado o la Eliminación

La solicitud se presenta ante el tribunal sentenciador. Bajo el SB 288, los solicitantes pueden pedir el sellado o la eliminación de varios casos en una sola solicitud. La tarifa de presentación es de $50, más una posible tarifa adicional del tribunal local de hasta $50. Los solicitantes que puedan demostrar indigencia presentando una declaración jurada de pobreza pueden tener las tarifas dispensadas.

El tribunal revisa la solicitud y considera factores como la naturaleza del delito, la rehabilitación del solicitante y cualquier objeción del fiscal. Si el tribunal concede la solicitud, todos los registros oficiales del caso se sellan o eliminan según lo solicitado.

Delitos Que No Pueden Sellarse ni Eliminarse

La ORC Section 2953.32 enumera las categorías de condenas que son permanentemente inelegibles para el sellado o la eliminación:

• Delitos graves de primer y segundo grado
• Violación, agresión sexual y otros delitos de naturaleza sexual cuando el solicitante está sujeto a requisitos de registro de delincuentes sexuales
• Delitos graves de violencia que no sean delitos de naturaleza sexual
• Delitos en los que la víctima era menor de 13 años, salvo las condenas bajo la ORC 2919.21
• Condenas por violencia doméstica bajo la ORC 2919.25 que constituyan delitos menores de primer o segundo grado (la violencia doméstica de delito menor de tercer o cuarto grado permanece elegible para el sellado, pero no para la eliminación)
• La mayoría de los delitos de tránsito
• Delitos graves de tercer grado cuando el solicitante tiene más de otra condena por delito grave

Las violaciones de órdenes de protección (ORC 2919.27) se tratan de forma distinta: son elegibles para el sellado pero no para la eliminación, la misma excepción limitada que se otorga a ciertos delitos menores de violencia doméstica.

Cambios Clave del SB 288 (Vigentes desde el 4 de abril de 2023)

El Senate Bill 288 hizo varios cambios significativos a las leyes de limpieza de registros de Ohio:

• Creó la verdadera eliminación de registros (destrucción permanente del registro) como una opción más allá del sellado
• Eliminó el análisis de delincuente elegible (eligible offender), por lo que la elegibilidad ahora depende solo del tipo de delito en lugar de una prueba de dos partes
• Autorizó el sellado iniciado por el fiscal, permitiendo a los fiscales presentar mociones para sellar registros en nombre de las personas
• Permitió que varios casos se aborden en una sola solicitud
• Amplió la elegibilidad para el sellado a categorías adicionales de delitos graves

Periodos de Consulta en Ohio

Ohio no tiene una ley estatal que límite qué tan atrás pueden mirar los empleadores al revisar los antecedentes penales. Las principales restricciones provienen de la federal Fair Credit Reporting Act (FCRA).

La Regla de los Siete Años de la FCRA

Cuando un empleador usa una agencia de reporte de consumidores (CRA) externa para realizar una verificación de antecedentes, la FCRA restringe lo que la CRA puede reportar:

• Los arrestos que no resultaron en condena no pueden reportarse si tienen más de siete años
• Las sentencias civiles no pueden reportarse si tienen más de siete años
• Los gravámenes fiscales no pueden reportarse si tienen más de siete años
• Las cuentas en cobranza no pueden reportarse si tienen más de siete años
• Las quiebras no pueden reportarse después de 10 años desde la fecha de adjudicación, sin importar el capítulo; la FCRA no distingue entre el Capítulo 7 y el Capítulo 13

Las Condenas Penales No Tienen Límite de Tiempo

Bajo la FCRA, las condenas penales pueden reportarse de forma indefinida. No hay una restricción de siete años para reportar condenas por delitos graves o menores. Esto significa que una condena de hace 20 o 30 años aún puede aparecer en una verificación de antecedentes realizada a través de una CRA, a menos que el registro haya sido sellado o eliminado bajo la ley de Ohio.

La Excepción de los $75,000

Las restricciones de siete años de la FCRA sobre registros sin condena no aplican en absoluto cuando el puesto paga un salario anual de $75,000 o más. Para puestos mejor remunerados, las CRA pueden reportar arrestos, demandas civiles y otros elementos negativos sin importar su antigüedad.

Requisitos de la FCRA para Empleadores de Ohio

Cualquier empleador de Ohio que use una CRA externa para realizar verificaciones de antecedentes debe cumplir con la federal FCRA. Los requisitos clave incluyen:

Antes de Realizar la Verificación

• Proporcionar al solicitante una divulgación escrita clara e independiente de que se realizará una verificación de antecedentes
• Obtener el consentimiento por escrito del solicitante antes de ordenar el reporte
• Estos pasos deben ocurrir antes de iniciar la verificación de antecedentes

El Proceso de Acción Adversa

Si un empleador decide no contratar a alguien (o despedir, degradar o tomar otra acción negativa) con base total o parcial en los resultados de la verificación de antecedentes, el empleador debe seguir un proceso de acción adversa de dos pasos:

Paso 1: Aviso de Acción Pre-Adversa. Antes de tomar la decisión final, el empleador debe proporcionar al solicitante:

• Una copia del reporte de la verificación de antecedentes
• Una copia del documento "A Summary of Your Rights Under the Fair Credit Reporting Act" (proporcionado por la FTC/CFPB)
• Un aviso por escrito de que el empleador está considerando una acción adversa con base en el reporte

Paso 2: Periodo de Espera y Aviso Final. El empleador debe esperar un periodo razonable (generalmente al menos cinco días hábiles) para dar tiempo al solicitante de revisar el reporte y disputar cualquier inexactitud. Después del periodo de espera, si el empleador procede con la acción adversa, debe enviar un aviso de acción adversa final que incluya:

• El nombre, la dirección y el número de teléfono de la CRA que proporcionó el reporte
• Una declaración de que la CRA no tomó la decisión de empleo
• Un aviso del derecho del solicitante a disputar la exactitud del reporte
• Un aviso del derecho del solicitante a obtener una copia gratuita del reporte dentro de 60 días

No seguir estos pasos puede dar lugar a demandas bajo la FCRA, con posibles daños que incluyen daños legales de $100 a $1,000 por infracción, daños reales y honorarios de abogados.

Verificaciones de Antecedentes para Empleo en Ohio

Qué Pueden Verificar los Empleadores

Los empleadores de Ohio pueden verificar:

• Antecedentes penales (delitos graves y menores)
• Verificación de empleo (trabajos anteriores, fechas y puestos)
• Verificación de educación
• Estado de licencias profesionales
• Registros de vehículos motorizados (para puestos relacionados con la conducción)
• Historial de crédito (sujeto a restricciones)
• Resultados de pruebas de drogas
• Estado en el registro de delincuentes sexuales

Verificaciones de Antecedentes del BCI a Través de WebCheck

Muchos empleadores de Ohio están obligados por ley a realizar verificaciones de antecedentes basadas en huellas dactilares a través del Ohio Bureau of Criminal Investigation (BCI), que opera bajo la oficina del Ohio Attorney General.

El BCI usa el sistema electrónico de toma de huellas dactilares WebCheck. Los solicitantes acuden a la ubicación de un proveedor de WebCheck, donde sus huellas dactilares se capturan electrónicamente y se transmiten al BCI para compararlas con la base de datos estatal de huellas dactilares penales. Los empleadores también pueden solicitar una verificación del FBI a través del mismo proceso para buscar en la base de datos penal nacional.

Detalles clave sobre las verificaciones del BCI/WebCheck:

• Costo: $22 por verificación del BCI (los proveedores pueden cobrar tarifas adicionales)
• Tiempo de procesamiento: El BCI tiene hasta 30 días por ley, aunque la mayoría de las verificaciones se devuelven más rápido. Las verificaciones pueden tardar más si la persona tiene antecedentes penales, mala calidad de huellas dactilares o registros sellados.
• Verificaciones del FBI: Disponibles por una tarifa adicional cuando se requiere una búsqueda nacional más amplia
• Ubicaciones de proveedores: Una lista de proveedores de WebCheck está disponible en el sitio web del Ohio Attorney General

Industrias Que Requieren Verificaciones de Antecedentes

La ley de Ohio exige verificaciones de antecedentes para el empleo en ciertos campos, incluyendo:

• Educación (maestros y empleados escolares bajo el ORC 3319.39)
• Centros de salud y enfermería
• Proveedores de cuidado infantil y de crianza temporal
• Auxiliares de salud en el hogar y trabajadores de cuidado personal
• Orden público
• Personal de seguridad con licencia
• Ciertos puestos de agencias estatales

Verificaciones de Antecedentes para Vivienda en Ohio

Los arrendadores de Ohio pueden realizar verificaciones de antecedentes a los inquilinos potenciales, incluyendo verificaciones de antecedentes penales, verificaciones de crédito, historial de desalojos e historial de alquiler. Sin embargo, existen limitaciones importantes.

Restricciones de Vivienda Justa

Bajo la ley federal de vivienda justa y la guía de HUD, los arrendadores no pueden implementar políticas generales que nieguen automáticamente a cualquier solicitante con antecedentes penales. En cambio, los arrendadores deben realizar una evaluación individualizada que considere:

• La naturaleza y gravedad del delito
• Cuánto tiempo ha transcurrido desde el delito
• La relación entre el delito y los posibles riesgos para la propiedad u otros inquilinos
• Evidencia de rehabilitación

Las prohibiciones generales por antecedentes penales pueden tener un impacto discriminatorio sobre las clases protegidas y pueden violar la Fair Housing Act.

Qué Pueden Evaluar los Arrendadores

• Condenas penales (sujetas a evaluación individualizada)
• Estado en el registro de delincuentes sexuales
• Historial de desalojos
• Historial y puntaje de crédito
• Historial de pagos de alquiler
• Verificación de ingresos

Se Requiere el Consentimiento del Inquilino

Antes de realizar cualquier verificación de antecedentes, el arrendador debe obtener el consentimiento firmado por escrito del inquilino potencial. Toda evaluación debe cumplir con la FCRA si se realiza a través de una CRA externa.

Verificaciones para Licencias Profesionales y Ocupacionales

Ohio tiene leyes específicas que rigen las verificaciones de antecedentes para licencias profesionales y ocupacionales bajo el ORC Capítulo 4776.

Verificaciones Basadas en Huellas Dactilares para la Licencia

Los solicitantes de licencias profesionales en Ohio generalmente deben someterse a una verificación de antecedentes penales basada en huellas dactilares a través del BCI. El superintendente del Bureau of Criminal Investigation realiza la verificación y reporta los resultados directamente a la agencia de licencias.

Cada junta de licencias adopta sus propias reglas bajo el ORC Capítulo 119 que establecen los procedimientos administrativos específicos para las verificaciones de antecedentes en esa profesión.

Delitos Descalificantes: el Estándar de "Nexo Directo" y la Regla General

El ORC 4776.10 define un delito descalificante (disqualifying offense) como un delito grave con un nexo directo (direct nexus) con el campo de licencia de la persona, pero esta definición se aplica únicamente a los capítulos de licencias específicos que enumera por número (Capítulos 4713, 4738, 4740, 4747, 4749 y 4764, y las secciones 4725.40 a 4725.59 del Código Revisado), no a las licencias de Ohio en general. Dentro de esa lista específica, el estándar de nexo directo significa que el delito debe tener una relación directa con la idoneidad o capacidad de la persona para desempeñar funciones relacionadas con esa ocupación específica.

Para las juntas de licencias de Ohio fuera de esa lista enumerada, el estándar general proviene del ORC 9.79. Bajo esa sección, la lista publicada de delitos descalificantes de una autoridad de licencias solo puede incluir delitos directamente relacionados con los deberes y responsabilidades de la ocupación con licencia, y la autoridad debe sopesar la naturaleza y gravedad del delito, el tiempo transcurrido desde que ocurrió, su relación con los deberes de la ocupación, y cualquier evidencia de rehabilitación antes de descalificar a un solicitante.

Ambos estándares impiden que las juntas de licencias impongan prohibiciones generales basadas en cualquier antecedente penal. En cambio, la negación debe estar conectada con las responsabilidades específicas de la profesión con licencia.

Determinación Preliminar de Elegibilidad (ORC 9.78)

Bajo la ORC Section 9.78, las personas con condenas penales pueden solicitar una determinación preliminar de una junta de licencias antes de invertir tiempo y dinero en educación o capacitación. El proceso funciona de la siguiente manera:

• La persona presenta los detalles de su condena penal junto con una solicitud a la autoridad de licencias
• La autoridad de licencias puede cobrar hasta $25 por la determinación
• Dentro de 30 días, la autoridad de licencias debe informar a la persona si la condena la descalificaría para recibir la licencia
• Esta determinación es preliminar y no vinculante si la autoridad de licencias descubre posteriormente antecedentes penales adicionales

Este proceso proporciona una forma práctica para que las personas con antecedentes penales evalúen si seguir una trayectoria profesional específica es viable antes de comprometer recursos.

Cambios Recientes a las Leyes de Verificación de Antecedentes de Ohio

Senate Bill 288 (Vigente desde el 4 de abril de 2023)

El SB 288 representa el cambio reciente más significativo en el panorama de la verificación de antecedentes de Ohio. Al ampliar la elegibilidad para el sellado y crear la verdadera eliminación de registros, la ley afecta lo que aparece en las verificaciones de antecedentes para un grupo más amplio de personas. Los impactos clave incluyen:

• Ahora más delitos son elegibles para el sellado, lo que significa que menos registros aparecerán en las verificaciones de antecedentes estándar
• La verdadera eliminación de registros destruye permanentemente los registros, proporcionando un borrón y cuenta nueva que va más allá de lo que ofrece el sellado
• Los fiscales ahora pueden iniciar el proceso de sellado, lo que podría acelerar la limpieza de registros para personas elegibles

Desarrollos en Curso

Ohio continúa evaluando reformas adicionales. Se han discutido propuestas legislativas para el sellado automático de registros (a veces llamadas leyes Clean Slate), pero no se han promulgado a nivel estatal a principios de 2026. Bajo el sistema actual, las personas aún deben solicitar afirmativamente el sellado o la eliminación a través de los tribunales.

Los empleadores, arrendadores y juntas de licencias deben monitorear los desarrollos legislativos, ya que cualquier adopción del sellado automático cambiaría significativamente el volumen y los tipos de registros que aparecen en las verificaciones de antecedentes.

Preguntas Frecuentes

¿Cuánto tiempo atrás llega una verificación de antecedentes en Ohio?

No existe una ley estatal de Ohio que límite qué tan atrás puede llegar una verificación de antecedentes penales. Las condenas penales pueden reportarse de forma indefinida. Sin embargo, bajo la federal FCRA, las agencias de reporte de consumidores no pueden reportar arrestos que no resultaron en condena, sentencias civiles, gravámenes o cobranzas de más de siete años de antigüedad. Esta restricción de siete años no aplica a puestos que pagan $75,000 o más al año, y nunca aplica a las condenas penales. La única forma de eliminar condenas más antiguas de una verificación de antecedentes es a través del proceso de sellado o eliminación de Ohio.

¿Puede un registro sellado aparecer en una verificación de antecedentes en Ohio?

En la mayoría de los casos, los registros sellados no aparecerán en las verificaciones de antecedentes estándar de empleo o vivienda. Una vez que un registro se sella bajo la ORC 2953.32, se retira del acceso público, y la persona puede negar legalmente la existencia del registro sellado en la mayoría de las situaciones. Sin embargo, ciertas entidades conservan el acceso a los registros sellados, incluyendo las agencias de orden público, algunas juntas de licencias profesionales (particularmente en los campos de salud, cuidado infantil y seguridad) y los tribunales. Un registro que ha sido totalmente eliminado bajo el SB 288 se destruye permanentemente y no aparecerá en ninguna búsqueda.

¿Tiene Ohio una ley Ban the Box a nivel estatal para empleadores privados?

No. La ley Ban the Box a nivel estatal de Ohio (ORC 9.73) aplica únicamente a los empleadores públicos. Los empleadores privados no están cubiertos por el estatuto estatal. Sin embargo, varias ciudades y condados de Ohio han adoptado ordenanzas locales Ban the Box que sí aplican a los empleadores privados, incluyendo Cincinnati, Cleveland, Akron y Dayton. Si usted es un empleador privado en Ohio, verifique si alguna ordenanza local aplica a su negocio según su ubicación.

¿Cuál es la diferencia entre una verificación del BCI y una verificación del FBI en Ohio?

Una verificación del BCI (Bureau of Criminal Investigation) busca en la base de datos penal estatal de Ohio los registros dentro del estado. Una verificación del FBI busca en la base de datos penal nacional, que incluye registros de los 50 estados y los tribunales federales. Muchos empleadores de Ohio solicitan ambas verificaciones para una evaluación integral. Ambas se basan en huellas dactilares y se procesan a través del sistema electrónico WebCheck. La verificación del BCI cuesta $22, mientras que la verificación del FBI tiene una tarifa adicional. Por ley, el BCI tiene hasta 30 días para procesar los resultados.

¿Puede un empleador de Ohio negar un empleo basándose únicamente en un antecedente penal?

Depende de las circunstancias. No existe una prohibición general bajo la ley estatal de Ohio contra que los empleadores consideren los antecedentes penales en las decisiones de contratación (fuera de los requisitos de tiempo de Ban the Box para empleadores públicos). Sin embargo, los empleadores deben cumplir con el proceso de acción adversa de la FCRA al usar verificaciones de antecedentes de terceros. La guía federal de empleo equitativo de la EEOC también recomienda que los empleadores realicen una evaluación individualizada que considere la naturaleza del delito, el tiempo transcurrido y la naturaleza del trabajo, en lugar de aplicar exclusiones generales. Además, si la condena ha sido sellada o eliminada, el empleador generalmente no puede usarla como base para la negación.