Leyes de lectores de matrículas (ALPR) en Connecticut (2026)

Connecticut tiene una ley de ALPR nueva y detallada: las secciones 13 a 15 de la Public Act 26-14, firmada por el Gobernador el 4 de mayo de 2026. En una sola frase, a partir del 1 de octubre de 2026 una agencia pública, o un proveedor privado con contrato con una, solo puede operar un lector de matrículas o usar datos de matrículas para los fines enumerados, por lo general no puede conservar los datos más de 21 días y no puede usarlos para hacer cumplir leyes de inmigración ni para dirigirse contra actividades protegidas.

Información revisada el 30 de septiembre de 2026.

Para páginas relacionadas, consulte la entrada de Connecticut en la comparación por estado, el centro de leyes sobre ALPR, ¿Son legales las cámaras Flock?, ¿Qué son las cámaras Flock? y nuestra guía sobre las leyes de cámaras de vigilancia de Connecticut.

¿Qué entró en vigor con la aprobación y qué comenzó el 1 de octubre de 2026?

La sección 13 de la ley lleva el encabezado «Effective from passage» (vigente desde su aprobación), pero sus límites operativos tienen fechas propias. Los apartados 13(b), 13(d) y 13(j) comienzan con «On and after October 1, 2026» (a partir del 1 de octubre de 2026). Las reglas sobre contratos con proveedores de 13(g) y 13(h) se aplican desde la fecha de vigencia de la sección, que es la de su aprobación. La página de estado del proyecto muestra «5/4/2026 Signed by Governor in Original». Una ley posterior modifica la sección 13: la Public Act 26-76, sección 46, firmada el 27 de mayo de 2026 y vigente desde su aprobación, eliminó la prohibición de mezclar datos en los contratos con proveedores de la sección 13(g)(5). Una búsqueda de texto en las 151 leyes públicas de la sesión ordinaria de 2026 no encontró ninguna otra modificación a las secciones 13 a 15 ni cambio a las fechas del 1 de octubre de 2026.

No se vio un número de codificación en los Connecticut General Statutes para estas secciones. Hasta que los revisores las codifiquen, la cita correcta es Public Act 26-14, sección 13. La investigación no enumeró las reglas de ALPR de Connecticut anteriores a la ley, por lo que esta página no dice cuál era la ley antes.

¿Qué cubre la ley?

La ley define un sistema de lector automático de matrículas de modo que excluye «an image recording device that provides evidence used in enforcement of an offense» (un dispositivo de grabación de imágenes que proporciona pruebas usadas para hacer cumplir una infracción). Los dispositivos automatizados de seguridad para hacer cumplir normas de tránsito, los sistemas de velocidad en zonas de obras y los sistemas de infracciones a autobuses escolares son ejemplos de dispositivos excluidos.

La restricción operativa de la sección 13(b)(1) está redactada para una «public agency or private vendor under contract with a public agency» (agencia pública o proveedor privado con contrato con una agencia pública). Esta página no identificó una disposición que alcance a un negocio o a una asociación de propietarios que opere sus propios lectores de matrículas sin un contrato con una agencia pública, y no dice que no exista.

Una ley general podría ser pertinente. La Connecticut Data Privacy Act, C.G.S. §§ 42-515 a 42-525, según fue modificada por la Public Act 25-113 con vigencia desde el 1 de julio de 2026, se aplica a las personas que hacen negocios en el estado o se dirigen a sus residentes y que controlaron o procesaron los datos personales de al menos 35,000 consumidores en el año calendario anterior, y a las personas que controlan o procesan datos sensibles de consumidores o ofrecen en venta datos personales de consumidores; en los dos primeros casos se excluyen los datos personales controlados o procesados únicamente para completar una transacción de pago. Conforme a § 42-517(a), no se aplica a ningún «[b]ody, authority, board, bureau, commission, district or agency of this state or of any political subdivision of this state» (órgano, autoridad, junta, oficina, comisión, distrito o agencia de este estado o de cualquier subdivisión política de este estado) ni a ninguna organización sin fines de lucro, entre otras exenciones enumeradas. La ley no menciona las matrículas, y esta página no decide si alcanza a un operador privado de lectores de matrículas.

¿Quién puede usar lectores de matrículas y para qué?

La sección 13(b)(1) dispone que «[o]n and after October 1, 2026, no public agency or private vendor under contract with a public agency may operate an automated license plate reader system or use automated license plate reader data, except as follows» (a partir del 1 de octubre de 2026, ninguna agencia pública ni proveedor privado con contrato con una agencia pública puede operar un sistema de lector automático de matrículas ni usar sus datos, salvo lo siguiente). La lista de excepciones se divide según el tipo de agencia.

Cualquier agencia pública puede usar un lector para estos fines:

• estaciones de pesaje;
• monitoreo de vehículos y equipos de la agencia;
• acceso a áreas protegidas;
• análisis de tráfico;
• cumplimiento de normas de estacionamiento y cobro de tarifas;
• monitoreo de instalaciones estatales; y
• cumplimiento de los impuestos sobre vehículos de motor.

Una agencia del orden público puede comparar los datos de matrículas con una lista de vigilancia o con las bases de datos enumeradas: CT COLLECT, NCIC, los registros del FBI de personas desaparecidas, CJIS, la Terrorist Screening Database y NCMEC. También puede ingresar una matrícula cuando un agente determine que puede ser pertinente a una investigación penal activa específica, con sospecha razonable, con un motivo y un número de caso registrados, o cuando se relacione con una orden pendiente, una persona desaparecida o en peligro, o un vehículo robado.

¿Por cuánto tiempo se pueden conservar los datos?

A partir del 1 de octubre de 2026, los datos en poder de una agencia pública o de su proveedor «shall not be retained for a period in excess of twenty-one days» (no se conservarán por un período superior a veintiún días), o por un plazo menor si el contrato lo exige. Las excepciones son específicas:

• conservación conforme a una orden judicial, una orden de un tribunal o reglas de preservación de pruebas;
• datos de cobro de tarifas por uso de autopistas, eliminados dentro de los 30 días posteriores a su recopilación;
• pruebas en una investigación o un proceso penal activo, con aprobación de un supervisor y un registro escrito y con desencadenantes de eliminación definidos; y
• análisis de tráfico agregados y sin identificación de personas.

También existen dos excepciones separadas. Pueden conservarse los datos necesarios para probar una infracción posterior con una pena mayor, y los datos de cumplimiento de los impuestos sobre vehículos de motor pueden conservarse más tiempo solo para verificar el cumplimiento de las leyes municipales de impuestos sobre vehículos de motor, solo pueden compartirse con el tasador de impuestos o con el propietario registrado, y deben eliminarse después de 90 días o cuando se determine el cumplimiento, lo que ocurra primero.

¿Qué usos prohíbe la ley?

A partir del 1 de octubre de 2026, la sección 13(d) prohíbe estos usos:

• monitorear o investigar a una persona por su raza, origen étnico, orientación sexual, identidad o expresión de género, sexo, embarazo, discapacidad, ciudadanía, nacionalidad, nivel de ingresos o supuestos antecedentes penales, con una excepción limitada cuando una condena previa es un elemento del delito;
• identificar a personas que ejercen actividades protegidas por la Primera Enmienda;
• «investigating a suspected immigration violation or otherwise assisting in any civil or criminal immigration enforcement activity» (investigar una presunta violación de inmigración o ayudar de cualquier otra forma en actividades de aplicación de la ley de inmigración, civil o penal);
• investigar o procesar a personas que buscaron, recibieron o prestaron atención reproductiva o de afirmación de género que es lícita en Connecticut; y
• recopilar datos de lectores fijos en las instalaciones de un centro de salud reproductiva o sexual que preste principalmente atención de afirmación de género, o de una organización sin fines de lucro que atienda principalmente a comunidades inmigrantes, o dentro de una distancia que fije el Police Officer Standards and Training Council del estado, si ha notificado al Consejo su ubicación, salvo que lo autorice la sección 29-6d.

¿Quién puede recibir los datos?

A partir del 1 de octubre de 2026, el intercambio y el acceso siguen niveles conforme a la sección 13(d)(6) a (8):

• Las agencias públicas de Connecticut pueden recibir datos.
• Las fuerzas del orden de Nueva York, Rhode Island o Massachusetts, o un grupo de trabajo con un miembro de Connecticut, pueden recibirlos con una declaración escrita de cumplimiento y sin uso para inmigración ni atención reproductiva.
• Cualquier otra agencia del orden público, incluida una agencia federal, solo puede recibir datos si «has a judicially issued probable cause warrant for the specific data requested» (tiene una orden de causa probable emitida judicialmente para los datos específicos solicitados), o en el caso de una coincidencia con la Terrorist Screening Database.
• Una persona puede obtener datos sobre un vehículo registrado a su propio nombre.

La participación en redes multiestatales o nacionales requiere una declaración escrita de cada participante. El acceso en tiempo real, masivo o automático por una agencia pública está prohibido, salvo que exista una solicitud documentada y específica para un caso.

¿Se pueden solicitar registros de ALPR en Connecticut?

La sección 13(e) dispone que «[a]utomated license plate reader data is confidential and shall not be deemed a public record for the purposes of the Freedom of Information Act» (los datos de lectores automáticos de matrículas son confidenciales y no se considerarán registro público para los fines de la Freedom of Information Act). Dos categorías reciben un trato distinto. Las ubicaciones de las cámaras son registros públicos, salvo que la cámara sea financiada por el Department of Homeland Security con una condición de no divulgación. Los datos de auditoría, de uso y de registro de accesos son registros públicos con los datos de matrículas editados.

Una persona también puede obtener datos sobre un vehículo registrado a su propio nombre, y los copropietarios deben dar su consentimiento. En la práctica, es más probable que una solicitud produzca ubicaciones de cámaras o información de auditoría que el historial de viajes de otro conductor.

¿Qué deben decir los contratos con proveedores?

Conforme a la sección 13(g) y (h), «no public agency shall enter into or renew any contract with a private vendor related to automated license plate reader system usage» (ninguna agencia pública celebrará ni renovará contrato alguno con un proveedor privado relacionado con el uso de sistemas de lectores automáticos de matrículas), a menos que el contrato incluya términos específicos. El contrato debe prohibir al proveedor:

• vender los datos;
• compartirlos sin la autorización previa por escrito de la agencia;
• permitir que otros accedan a ellos, salvo conforme a una orden judicial o de un tribunal, con exclusión de las citaciones de un gran jurado;
• compartirlos cuando se crea razonablemente que se usarán para procesar por inmigración o por atención reproductiva o de afirmación de género, o para dirigirse contra expresión protegida; y
• almacenarlos de una manera que no siga las prácticas de seguridad de datos reconocidas en la industria, incluido el cifrado. La ley tal como se firmó también prohibía mezclar los datos de una agencia con los de otras agencias o personas, pero la Public Act 26-76, sección 46, firmada el 27 de mayo de 2026, eliminó ese requisito.

El contrato también debe incluir el consentimiento a la jurisdicción de Connecticut y a la ley aplicable de Connecticut.

¿Cuáles son los recursos?

El Fiscal General puede demandar a un proveedor contratado para obtener una orden de cese, una declaración judicial, daños y sanciones civiles de hasta $2,500 por infracción. A partir del 1 de octubre de 2026, una persona afectada puede demandar a una agencia pública, o al proveedor si este cometió la infracción, para obtener medidas cautelares o declaratorias, con costas y honorarios limitados al reclamo de medidas cautelares.

Un agente que a sabiendas haga un uso indebido de los datos con intención maliciosa se expone a sanciones disciplinarias, incluidas medidas sobre su certificación POST. Los datos recopilados conforme a la ley, o conforme a una orden del Tribunal Superior, pueden ser admisibles ante los tribunales estatales.

¿Cuál es el calendario de implementación?

La ley fija una serie de plazos posteriores. Por separado, el 7 de agosto de 2026 el Gobernador pidió al Police Officer Standards and Training Council orientación en un plazo de 30 días e instó a los municipios a pausar la instalación de nuevas cámaras y lectores de matrículas hasta que estuviera finalizada. El Consejo adoptó recomendaciones de carácter consultivo el 24 de septiembre de 2026, que según informes incluyen un plazo de retención sugerido de 7 días; se informó que su presidente dijo que son consultivas y no anulan la ley estatal. Las recomendaciones no pueden modificar la ley, por lo que su límite de 21 días sigue aplicándose. La sección 14 exige que el Police Officer Standards and Training Council adopte un modelo de política a más tardar el 1 de diciembre de 2026. Debe abarcar los estándares de listas de vigilancia, la retención, los controles de acceso e intercambio, una unidad de supervisión, la capacitación, los requisitos de auditoría y registro con auditorías al menos trimestrales, la transparencia pública y los informes estadísticos anuales, la distancia de la sección 13(d)(5) y la contratación de proveedores.

¿Qué han dicho los tribunales?

La búsqueda de casos no encontró ninguna decisión judicial de Connecticut que interprete una ley de ALPR o que decida si la recopilación de datos de ALPR es un registro. La mayoría de los límites de la ley entraron en vigor solo el 1 de octubre de 2026. Las opiniones de apelación de Connecticut que mencionan lectores de matrículas relatan las coincidencias de los lectores como hechos de la investigación y no abordan la legalidad de la tecnología. Solo se leyeron los pasajes que contienen el término.

¿Qué decisiones locales se han registrado?

Los registros que siguen provienen de las fuentes indicadas, con las fechas que esas fuentes dan. La lista no está completa. Ninguno de estos registros se describe como una violación de la ley, cuyos límites de uso no se aplicaron hasta el 1 de octubre de 2026.

• Killingworth: la Junta de Selectmen decidió en su reunión del 8 de junio de 2026 no renovar su contrato con Flock, según se informó el 2 de julio de 2026.
• Windsor: el 6 de julio de 2026 el concejo municipal votó 4 a 5 en contra de una moción para reactivar las cámaras lectoras de matrículas del departamento de policía y renovar su contrato con Flock.
• Milford: al 14 de septiembre de 2026, la junta rechazó una prohibición de cámaras y ordenó una revisión, y el programa de la policía se registra como activo.
• East Lyme: el departamento de policía pausó el uso al 25 de septiembre de 2026.
• Newtown: el departamento de policía pausó el uso al 21 de agosto de 2026.

¿Cómo puede revisar un sistema local?

Comience con la política escrita del pueblo o del departamento de policía. A más tardar el 1 de enero de 2027, las agencias del orden público deben haber adoptado el modelo de política estatal o uno más estricto, y las demás agencias públicas deben tener una política pública escrita. Pida el contrato con el proveedor y compárelo con los términos exigidos arriba. Las ubicaciones de las cámaras y los datos de auditoría y de registro de accesos editados son registros públicos conforme a la sección 13(e), así que esos son los registros que conviene solicitar.

Última actualización: 30 de septiembre de 2026. La Public Act 26-14 y la Public Act 26-76 se revisaron el 30 de septiembre de 2026; las fechas del calendario son las que indica la ley. Las citas de fuentes en inglés son traducciones nuestras.

Preguntas frecuentes

¿Connecticut tiene una ley de ALPR?

Sí. Las secciones 13 a 15 de la Public Act 26-14, firmada el 4 de mayo de 2026, regulan el uso de ALPR por las agencias públicas y sus proveedores. Los límites de uso principales se aplican a partir del 1 de octubre de 2026.

¿Por cuánto tiempo pueden las agencias de Connecticut conservar los datos de matrículas?

No más de 21 días, o menos si el contrato lo exige, con excepciones como una orden judicial, una orden de un tribunal, pruebas en una investigación penal activa y análisis de tráfico sin identificación de personas.

¿Se pueden usar los datos de matrículas de Connecticut para hacer cumplir leyes de inmigración?

No. La ley prohíbe usar los datos de ALPR para investigar una presunta violación de inmigración o ayudar en la aplicación de leyes de inmigración, civil o penal, y limita el intercambio con agencias federales a una orden de causa probable emitida judicialmente o a una coincidencia con la Terrorist Screening Database.

¿Son públicos los datos de ALPR de Connecticut?

Los datos son confidenciales conforme a la Freedom of Information Act. Las ubicaciones de las cámaras y los datos de auditoría y de registro de accesos con los datos de matrículas editados son registros públicos.

¿Puedo demandar conforme a la ley?

A partir del 1 de octubre de 2026, una persona afectada puede demandar a una agencia pública, o a un proveedor que cometió la infracción, para obtener medidas cautelares o declaratorias. Las costas y los honorarios se limitan al reclamo de medidas cautelares.