Leyes de Verificación de Antecedentes en Georgia (Guía 2026)

Georgia regula las verificaciones de antecedentes mediante el O.C.G.A. Título 35, Capítulo 3, que establece al Georgia Crime Information Center como la autoridad sobre los registros de antecedentes penales. Los empleadores privados no tienen ninguna obligación de Ban the Box a nivel estatal, mientras que la FCRA federal rige las verificaciones realizadas por terceros y prohíbe el reporte de registros sin condena con más de siete años de antiguedad.

Panorama de las leyes de verificación de antecedentes en Georgia

Los empleadores, arrendadores y agencias de licencias de Georgia se basan en las verificaciones de antecedentes para evaluar a los solicitantes. El estado equilibra la seguridad publica con las políticas de segunda oportunidad mediante una combinación de estatutos estatales, órdenes ejecutivas, ordenanzas locales y ley federal.

Entender como funcionan estas reglas superpuestas es esencial para cualquiera que realice verificaciones de antecedentes o este sujeto a una en Georgia. Esta guía cubre las leyes clave que rigen la evaluación de antecedentes penales en el empleo, la vivienda y las licencias profesionales.

Las verificaciones de antecedentes en Georgia se rigen principalmente por el O.C.G.A. Título 35, Capítulo 3, que establece el Georgia Crime Information Center (GCIC) dentro de la Georgia Bureau of Investigation. El GCIC mantiene la base de datos centralizada de antecedentes penales del estado y establece las reglas sobre como se accede, comparte y restringe el acceso a los registros.

Ban the Box en Georgia

Ban the Box se refiere a las políticas que eliminan las preguntas sobre antecedentes penales de las solicitudes de empleo iniciales. El enfoque de Georgia sobre Ban the Box opera en dos niveles: la contratación del gobierno estatal y las ordenanzas locales.

Orden ejecutiva del gobierno estatal (2015)

El 23 de febrero de 2015, el gobernador Nathan Deal firmó una orden ejecutiva que prohíbe a las agencias estatales preguntar sobre antecedentes penales en las solicitudes de empleo iniciales. Esto convirtió a Georgia en el primer estado del Sur en adoptar una política de Ban the Box para el empleo público.

La orden ejecutiva incluye varias disposiciones clave:

• Las indagaciones sobre antecedentes penales no pueden ocurrir hasta después de la etapa de solicitud inicial
• Un antecedente penal no puede servir como impedimento automático para el empleo estatal
• Los solicitantes deben tener la oportunidad de explicar sus antecedentes penales y proporcionar evidencia de rehabilitación
• Los puestos gubernamentales sensibles, como las funciones de las fuerzas del orden y de correcciones, están exentos

Sin ley a nivel estatal para empleadores privados

Georgia no ha aprobado un estatuto Ban the Box a nivel estatal que se aplique a los empleadores privados. Las empresas privadas que operan fuera de las ciudades con ordenanzas locales aún pueden incluir preguntas sobre antecedentes penales en las solicitudes de empleo iniciales.

Ordenanzas locales de Ban the Box

Varias ciudades y condados de Georgia han adoptado sus propias reglas de contratación con segunda oportunidad que van más allá del empleo estatal:

Atlanta: La ciudad de Atlanta adoptó una ordenanza de contratación con segunda oportunidad que se aplica a los empleadores privados con 10 o más empleados. Bajo esta ordenanza, los empleadores pueden indagar sobre antecedentes penales solo después de determinar que un candidato esta calificado por lo demás y después de extender una oferta de empleo condicional. La ordenanza se fortaleció en 2022 para añadir la condición de antecedentes penales como clase protegida bajo la ley antidiscriminación de la ciudad.

Otras jurisdicciones con políticas de Ban the Box para la contratación del sector público incluyen Albany, Augusta, el condado de Cherokee, Columbus, el condado de Fulton, el condado de Macon-Bibb, Savannah y South Fulton.

La Georgia First Offender Act

La Georgia First Offender Act (O.C.G.A. 42-8-60) es una de las leyes más significativas que afectan las verificaciones de antecedentes en el estado. Brinda una vía para que los infractores primerizos elegibles completen su sentencia sin que una condena formal aparezca en su registro.

Cómo funciona

Bajo la First Offender Act, un juez puede sentenciar a un acusado como infractor primerizo en lugar de dictar una condena formal. Si el acusado completa con éxito todos los términos de la sentencia, incluidas la libertad a prueba, las multas y cualquier programa requerido, queda exonerado de culpa y se le da por concluido el caso (discharged) por disposición de la ley.

Después de la finalización exitosa:

• El cargo se sella de los antecedentes penales oficiales mantenidos por el GCIC
• No aparece ninguna condena formal en el registro penal estatal
• La persona puede declarar legalmente que no ha sido condenada por el delito en la mayoría de las situaciones

Limitaciones y excepciones

La First Offender Act tiene limitaciones importantes que afectan las verificaciones de antecedentes:

Los registros judiciales aún pueden ser visibles. Incluso después de la conclusión del caso bajo la First Offender Act, los registros judiciales aún pueden aparecer en las bases de datos privadas de verificación de antecedentes que extraen información de las presentaciones judiciales en lugar de la base de datos del GCIC. Esto significa que las empresas comerciales de evaluación de antecedentes aún pueden informar el cargo original.

Puestos de empleo sensibles. Bajo el O.C.G.A. 42-8-63.1, las conclusiones bajo la First Offender Act aún pueden usarse para descalificar a personas de ciertos puestos, incluyendo:

• Empleo en escuelas públicas o privadas, agencias de bienestar infantil o proveedores de cuidado infantil (por delitos sexuales contra niños, abuso deshonesto de menores, explotación sexual y crímenes relacionados)
• Empleo en hogares de ancianos, hogares de cuidado personal o instalaciones de cuidado de ancianos (por agresión sexual, incesto y delitos relacionados)
• Certificación de oficial de paz y puestos certificados de las fuerzas del orden (por delitos graves o crímenes que impliquen vileza moral)

Se requiere un paso de restricción adicional. Para evitar por completo que un registro de la First Offender aparezca en las verificaciones de antecedentes, las personas deben solicitar por separado la restricción del registro bajo el O.C.G.A. 35-3-37.

Condición retroactiva de First Offender

Bajo el O.C.G.A. 42-8-66, las personas que eran elegibles para el tratamiento de First Offender en el momento de la sentencia pero que no fueron informadas de la opción pueden solicitar al tribunal la condición retroactiva de First Offender. Esta disposición se aplica a los casos sentenciados el 18 de marzo de 1968 o después.

Para calificar, la persona debe demostrar que era elegible cuando se le dictó la sentencia originalmente, que no fue informada de la disponibilidad de la First Offender y que ha completado su sentencia. Se requiere el consentimiento del fiscal, y el tribunal conserva la discreción de conceder o negar la petición según los fines de la justicia y el bienestar de la sociedad.

Restricción de registros bajo el O.C.G.A. 35-3-37

Georgia usa el término restricción de registros (record restriction) en lugar de eliminación (expungement). El O.C.G.A. 35-3-37 rige como se puede restringir el acceso público a los antecedentes penales.

Qué hace la restricción de registros

La restricción de registros limita quien puede acceder a un antecedente penal. Una vez restringido, el registro ya no es visible para los empleadores, arrendadores ni el público general a través de un informe de antecedentes penales del GCIC. Sin embargo, las agencias de las fuerzas del orden conservan el acceso a los registros restringidos.

La restricción de registros no borra ni destruye el registro. Limita el acceso únicamente a las agencias de justicia penal.

Elegibilidad para la restricción de registros

Los siguientes registros pueden calificar para la restricción:

• Arrestos sin condena: cargos que fueron desestimados, no presentados ante un gran jurado, anulados (nolle prossed) o que resultaron en absolución
• Finalizaciones de desviación previa al juicio: cargos retirados tras la finalización exitosa de un programa de intervención o desviación previa al juicio
• Condenas anuladas o revocadas: condenas que luego fueron revertidas en apelación o anuladas por el tribunal
• Delitos graves indultados: condenas por delitos graves para las que el Georgia State Board of Pardons and Paroles concedió un indulto
• Ciertos delitos menores (bajo la SB 288): hasta dos condenas por delitos menores tras cumplir periodos de espera y condiciones específicos

El proceso de restricción de registros

Para los arrestos sin condena, el proceso implica:

1. Obtener un formulario Request to Restrict Arrest Record de la agencia que realizó el arresto
2. Completar la Sección Uno del formulario
3. Reenviar el formulario al fiscal (District Attorney o Solicitor General)
4. El fiscal revisa y aprueba o niega la solicitud
5. Enviar todas las secciones completadas al GCIC con la tarifa requerida mediante cheque certificado o giro postal

Se puede comunicar con el GCIC al (404) 244-2639, Opción 1, para preguntas sobre restricciones de registros.

Sellado de registros

Bajo el O.C.G.A. 35-3-37(m)(2), una persona puede solicitar al tribunal el sellado de los registros restringidos que mantienen el secretario del tribunal y las agencias de las fuerzas del orden. El tribunal puede ordenar el sellado si determina por preponderancia de la evidencia que el daño a la persona supera la necesidad del público de conocer el arresto, el caso o la condena.

El sellado va un paso más allá de la restricción al limitar también el acceso a los registros a nivel judicial, no solo a la base de datos del GCIC.

SB 288: Restricción de registros ampliada (vigente desde enero de 2021)

La Senate Bill 288, firmada por el gobernador Brian Kemp en 2020, amplio significativamente las leyes de restricción de registros de Georgia. El proyecto de ley fue aprobado por ambas cámaras de manera unánime y entró en vigor en enero de 2021.

Disposiciones clave de la SB 288

Restricción de condenas por delitos menores. Por primera vez, los residentes de Georgia pueden solicitar restringir y sellar hasta dos condenas por delitos menores de sus antecedentes penales. Para calificar, una persona debe:

• Esperar cuatro años después de completar su sentencia (incluidas la libertad a prueba, las multas y la restitución)
• No tener nuevas condenas en sus antecedentes penales durante el periodo de espera
• No tener cargos penales pendientes al momento de la petición

Restricción de delitos graves indultados. Las personas que recibieron un indulto por un delito grave ahora pueden solicitar a un juez que restrinja y selle el registro de ese delito.

Protecciones para empleadores. La SB 288 brinda protecciones de responsabilidad para los empleadores que contratan a personas con registros restringidos, fomentando las prácticas de contratación con segunda oportunidad.

Exclusiones bajo la SB 288

No todos los delitos menores califican para la restricción. Los siguientes están excluidos:

• Delitos sexuales contra niños
• Agresión sexual
• Abuso deshonesto de menores (child molestation)
• Indecencia publica
• Agresión por violencia familiar
• Conducción bajo los efectos del alcohol o las drogas (DUI)
• Ciertas condenas relacionadas con el robo
• Delitos de tránsito graves como la conducción agresiva y la conducción temeraria

Interacción de la FCRA con las verificaciones de antecedentes de Georgia

La Fair Credit Reporting Act (FCRA) es una ley federal que se aplica a todas las verificaciones de antecedentes realizadas por agencias de informes de consumidor externas en Georgia. Los empleadores que usan empresas externas para realizar verificaciones de antecedentes deben cumplir tanto con la ley estatal de Georgia como con la FCRA.

Requisitos de la FCRA para los empleadores de Georgia

Consentimiento por escrito. Antes de pedir una verificación de antecedentes a través de una empresa externa, el empleador debe proporcionar una divulgación clara y por escrito independiente de que se puede realizar una verificación de antecedentes y obtener la autorización por escrito del solicitante.

Proceso de acción adversa. Si un empleador tiene la intención de negar el empleo con base en la información de un informe de antecedentes, debe seguir un proceso de acción adversa de dos pasos:

1. Aviso previo de acción adversa: proporcionar al solicitante una copia del informe de antecedentes y un resumen de sus derechos bajo la FCRA antes de tomar la decisión final
2. Aviso final de acción adversa: después de la decisión, informar al solicitante de la decisión, proporcionar la información de contacto de la empresa de informes y explicar el derecho del solicitante a disputar información inexacta dentro de los 60 días

Límite de reporte de siete años. La FCRA prohíbe a las agencias de informes de consumidor informar registros sin condena (arrestos que no resultaron en condena) con más de siete años de antiguedad. Este límite de siete años se aplica solo a las no condenas.

Sin límite estatal para el reporte de condenas. Georgia no impone su propio límite de tiempo sobre hasta cuanto tiempo atrás se pueden informar las condenas penales. Las condenas por delitos graves y menores pueden aparecer en las verificaciones de antecedentes indefinidamente, a menos que el registro haya sido restringido, sellado o concluido bajo la First Offender Act.

Restricciones sobre la divulgación de registros del GCIC

Georgia no impone un deber general de uso exclusivo a nivel estatal para los empleadores privados. La disposición que a veces se cita para esa idea, el O.C.G.A. 34-2-15, se encuentra en el capítulo del Department of Labor del código y, por sus propios términos, rige únicamente las verificaciones de antecedentes penales que el Georgia Department of Labor realiza a las personas empleadas por, que trabajan para, o que solicitan empleo en el Department of Labor.

Lo que sí se aplica a cualquier solicitante es el O.C.G.A. 35-3-38. Es un delito solicitar u obtener información de antecedentes penales bajo pretextos falsos, o comunicar esa información a cualquier persona o agencia salvo en los casos que permiten los estatutos del GCIC. Una infracción cometida a sabiendas conlleva una multa de hasta $5,000, prisión de hasta dos años, o ambas. Una divulgación por negligencia conlleva una multa de hasta $100, hasta diez días de cárcel, o ambas.

Los empleadores también tienen un deber de divulgación bajo el O.C.G.A. 35-3-34(b). Cuando se toma una decisión de empleo adversa contra una persona cuyo registro se obtuvo del GCIC, el empleador debe informarle que se obtuvo un registro del centro, qué contenía el registro y qué efecto tuvo en la decisión. No proporcionar esa información es un delito menor.

Verificaciones de antecedentes del empleador en Georgia

Como obtienen los empleadores los registros de antecedentes penales

Los empleadores de Georgia tienen varias opciones para realizar verificaciones de antecedentes:

Verificaciones basadas en huellas dactilares GAPS. El Georgia Applicant Processing Service (GAPS) es el sistema oficial para las verificaciones de antecedentes de empleo y licencias. Los empleadores se registran para obtener una cuenta de GAPS, y a los solicitantes se les toman las huellas dactilares electrónicamente en ubicaciones designadas en todo el estado. Los resultados se devuelven dentro de dos días hábiles.

Búsqueda de condenas por delitos graves del GCIC. Bajo el O.C.G.A. 35-3-34, el centro puede divulgar electrónicamente las condenas, declaraciones de culpabilidad y sentencias por delitos graves dentro del estado, sin comparación de huellas dactilares y sin el consentimiento del sujeto, siempre que la información de identificación proporcionada sea suficiente para identificar a la persona. El GBI indica que se debe proporcionar el nombre completo, la raza, el sexo y la fecha de nacimiento de la persona al momento de la solicitud.

Empresas de evaluación externas. Muchos empleadores usan empresas comerciales de verificación de antecedentes que buscan en los registros judiciales, las bases de datos penales y otras fuentes. Estas empresas deben cumplir con la FCRA.

Verificaciones basadas en consentimiento. Para los registros que no son de delitos graves, los empleadores deben obtener el consentimiento firmado de la persona, incluyendo su nombre completo, dirección, número de Seguro Social y fecha de nacimiento.

Qué aparece en una verificación de antecedentes de Georgia

Un informe estándar de antecedentes penales del GCIC incluye:

• Datos de identificación (nombre, fecha de nacimiento, número de Seguro Social, descripción física)
• Registros de arresto (agencia que realizó el arresto, fecha, cargos)
• Disposiciones judiciales finales
• Registros de encarcelamiento de las instalaciones de Georgia

Lo siguiente se excluye de las verificaciones de antecedentes para empleo:

• Arrestos juveniles (infractor de 16 años o menor, acusado de un delito grave, no juzgado como adulto)
• Registros restringidos bajo el O.C.G.A. 35-3-37
• Registros sellados de First Offender tras la finalización exitosa
• Registros restringidos a través de programas de conclusión condicional (conditional discharge)

Responsabilidad del empleador

Ni el GCIC, ni sus empleados, ni ninguna agencia estatal asumen responsabilidad por la exactitud de la información de antecedentes penales divulgada bajo el O.C.G.A. 35-3-34. Los empleadores que se basan en esta información asumen la responsabilidad de verificar su exactitud y usarla legalmente.

Verificaciones de antecedentes de vivienda en Georgia

Georgia no tiene un estatuto específico de evaluación de inquilinos. Los arrendadores que realizan verificaciones de antecedentes deben cumplir con las leyes federales, principalmente la FCRA y la Fair Housing Act.

Qué pueden evaluar los arrendadores de Georgia

Los arrendadores en Georgia pueden revisar:

• Historial crediticio y puntajes de crédito
• Registros de desalojo
• Antecedentes penales
• Historial de alquiler y referencias
• Verificación de ingresos y empleo

Restricciones al uso de antecedentes penales en la vivienda

Aunque Georgia no tiene una ley estatal que restrinja como los arrendadores usan los antecedentes penales, la guía de la Fair Housing Act federal del U.S. Department of Housing and Urban Development exige que los arrendadores:

• No puedan negar la vivienda con base únicamente en arrestos que no resultaron en una condena
• Deban evaluar los antecedentes penales con base en la naturaleza del delito, el tiempo transcurrido y la relevancia para el arrendamiento
• Deban aplicar los criterios de evaluación de manera coherente a todos los solicitantes para evitar la discriminación por impacto dispar

Tarifas de solicitud

Georgia no limita el monto que los arrendadores pueden cobrar por las tarifas de solicitud o evaluación. La mayoría de los arrendadores cobran entre $30 y $75 por solicitante para cubrir el costo de las verificaciones de antecedentes, los informes de crédito y el procesamiento administrativo.

Verificaciones de antecedentes para licencias profesionales

Muchas licencias profesionales en Georgia requieren verificaciones de antecedentes penales como parte del proceso de solicitud. Estas verificaciones suelen realizarse a través del sistema de huellas dactilares GAPS y pueden incluir búsquedas de antecedentes penales tanto estatales (GCIC) como federales (FBI).

Industrias que requieren verificaciones de antecedentes

La ley de Georgia exige verificaciones de antecedentes basadas en huellas dactilares para los profesionales en varios campos:

• Atención médica: las instalaciones deben realizar verificaciones basadas en huellas dactilares a través del GCIC para los empleados con acceso directo a pacientes, regidas por el Criminal History Check System (GCHEXS) del Georgia Department of Community Health
• Educación: la Georgia Professional Standards Commission exige verificaciones de antecedentes completas para todos los educadores certificados y el personal escolar
• Cuidado infantil: regulado bajo las Georgia Secretary of State Rules 111-8-12, que exigen verificaciones de antecedentes penales para todos los trabajadores de cuidado infantil
• Fuerzas del orden: la certificación de oficial de paz requiere verificaciones de antecedentes penales basadas en huellas dactilares

Reforma de licencias profesionales

En 2024, los legisladores de Georgia impulsaron la SB 157, que aclara como las juntas estatales de licencias pueden evaluar los antecedentes penales en las solicitudes de licencia profesional. Bajo este proyecto de ley, un cargo penal solo puede considerarse si esta directamente relacionado con la profesión pertinente (directly related to the relevant profession) y representa una amenaza para la seguridad publica. Esta reforma afecta a aproximadamente uno de cada seis empleos de Georgia que requieren una licencia profesional.

Cambios recientes y legislación pendiente

El panorama de la verificación de antecedentes de Georgia continua evolucionando. Vale la pena destacar varios cambios recientes y pendientes:

Cambios recientes

• SB 288 (2021): Amplio la restricción de registros para incluir las condenas por delitos menores y los delitos graves indultados, como se describió anteriormente
• Enmienda a la Ordenanza de Atlanta de 2022: Fortaleció las protecciones de contratación con segunda oportunidad de Atlanta al añadir la condición de antecedentes penales como clase protegida
• SB 157 (2024): Impulso la reforma de licencias profesionales para limitar como las juntas consideran los antecedentes penales

Legislación pendiente (2025-2026)

• HB 162: Modernizaria la First Offender Act ampliando la elegibilidad y agilizando el proceso. El proyecto de ley aprobó la Cámara de Georgia de manera unánime en 2025 y espera la acción del Senado en 2026
• HB 582 (Survivor Justice): Actualiza el código de Georgia para reflejar la comprensión moderna de la violencia doméstica, lo que podría afectar como ciertas condenas aparecen en las verificaciones de antecedentes

Guía de la EEOC sobre verificaciones de antecedentes

Además de los estatutos estatales y federales, los empleadores de Georgia deben seguir la guía de la EEOC sobre verificaciones de antecedentes. La EEOC exige que los empleadores:

• Apliquen las políticas de evaluación de antecedentes penales de manera coherente a todos los solicitantes sin importar raza, color, origen nacional, sexo, religión, discapacidad o edad
• Eviten las políticas generales que descalifican automáticamente a todos los solicitantes con antecedentes penales, lo que puede generar discriminación por impacto dispar
• Realicen evaluaciones individualizadas que consideren la naturaleza del delito, el tiempo transcurrido y la naturaleza del trabajo
• Mantengan todos los registros de empleo, incluida la documentación de verificación de antecedentes, durante al menos un año
• Desechen de forma segura los informes de verificación de antecedentes después de cumplir los requisitos de conservación