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Ley Sunshine de Misuri: Tres Días Hábiles, Tarifas y Reglas sobre Video Policial

Por Equipo Editorial de Recording LawRevisado 3 de septiembre de 202622 min de lectura
Ley Sunshine de Misuri: Tres Días Hábiles, Tarifas y Reglas sobre Video Policial

Preguntas frecuentes

¿Tengo que ser residente de Misuri para hacer una solicitud bajo la Ley Sunshine?

Las disposiciones de acceso del capítulo 610 hablan en términos de registros abiertos 'para inspección y copia por parte del público', sin ninguna condición de residencia o ciudadanía en el texto revisado para esta página. La residencia sí importa en un paso posterior: la sección 610.027 describe quién puede demandar como 'cualquier persona agraviada, contribuyente de, o ciudadano de este estado, o el procurador general o fiscal', así que la disposición de aplicación de la ley se enmarca de manera diferente a la de acceso. Si usted vive fuera del estado y anticipa una disputa, vale la pena consultarlo con un abogado de Misuri desde el principio.

¿Cuál es la regla del tercer día hábil en Misuri?

La sección 610.023.3 exige que cada solicitud de acceso a un registro público 'deberá atenderse lo antes posible, pero en ningún caso más tarde del final del tercer día hábil siguiente a la fecha en que la solicitud es recibida por el custodio de registros del organismo gubernamental público.' Lea toda la oración. Es un deber de actuar, no necesariamente de entregar. La misma subsección establece que si el acceso no se concede de inmediato, el custodio debe dar 'una explicación detallada de la causa de la demora adicional y el lugar y la fecha y hora más tempranas en que el registro estará disponible para inspección', y establece expresamente que el período de producción 'puede exceder tres días por causa razonable.' Así que el tercer día hábil es cuando usted debe recibir algo específico, incluyendo una fecha real.

¿Puedo pedir los registros en un formato particular?

Sí. La sección 610.023.3 establece que si los registros se solicitan en un formato determinado, el organismo público deberá proporcionarlos en el formato solicitado, si ese formato está disponible. Pedir archivos electrónicos nativos en lugar de impresiones puede reducir tanto el cargo por tiempo de duplicación como el cargo de copia a cero.

¿Qué debe decir una denegación en Misuri?

La sección 610.023.4 establece que si se deniega una solicitud de acceso, el custodio deberá proporcionar, si se solicita, una declaración escrita de los motivos de la denegación. Esa declaración 'deberá citar la disposición legal específica bajo la cual se deniega el acceso y deberá entregarse al solicitante a más tardar al final del tercer día hábil siguiente a la fecha en que se reciba la solicitud de esa declaración.' Se desprenden dos puntos prácticos. La declaración escrita no es automática; hay que pedirla. Y una vez que la pide, comienza un segundo reloj de tres días hábiles, que corre desde la fecha de esa solicitud y no desde la solicitud original de registros.

¿Qué puede cobrar Misuri por las copias?

La sección 610.026.1(1) limita las tarifas de copia a diez centavos por página para una copia en papel no mayor a nueve por catorce pulgadas, con la tarifa horaria por tiempo de duplicación sin exceder la tarifa horaria promedio del personal administrativo del organismo gubernamental público. El tiempo de investigación necesario para cumplir la solicitud puede cobrarse al costo real. La ley agrega una restricción real sobre el personal: 'Según el alcance de la solicitud, el organismo gubernamental público deberá producir las copias usando empleados del organismo que resulten en el monto de cargos más bajo por búsqueda, investigación y tiempo de duplicación.' Usted también puede pedir una estimación de costos antes de que se produzcan las copias, y vale la pena hacerlo en cualquier solicitud considerable.

¿Existe una exención de tarifa en Misuri?

Sí, y está incorporada en la propia sección de tarifas. La sección 610.026.1(1) establece que los documentos 'pueden proporcionarse sin cargo o a un cargo reducido cuando el organismo gubernamental público determine que la exención o reducción de la tarifa es de interés público porque es probable que contribuya de manera significativa a la comprensión pública de las operaciones o actividades del organismo gubernamental público y no es principalmente en el interés comercial del solicitante.' Ese es el estándar federal de interés público de FOIA, que muchos estados no ofrecen en absoluto. La exención es discrecional, así que indique la base en su solicitud y explique cómo la información llegará al público, en lugar de plantearlo después de que llegue la factura.

¿Cuánto tiempo tengo para pagar?

El pago vence dentro de los 90 días de la solicitud de pago, o 150 días si la tarifa excede $1,000. Si no paga dentro de ese período, la solicitud se considera retirada. Anote la fecha de pago en su calendario, porque una solicitud retirada significa empezar de nuevo, incluido el trabajo de búsqueda que ya pagó a un organismo para delimitar.

¿Cómo hago cumplir la Ley Sunshine?

No hay junta de apelación administrativa. La sección 610.027.1 establece que las demandas para hacer cumplir las secciones 610.010 a 610.026 'deberán presentarse ante el tribunal de circuito del condado en el que el organismo gubernamental público tiene su sede principal de operaciones', e indica quién puede demandar: cualquier persona agraviada, contribuyente de o ciudadano de este estado, o el procurador general o un fiscal. El plazo es una restricción real: la demanda debe presentarse dentro de un año desde que la violación pueda determinarse, y en ningún caso más tarde de dos años después de la violación. La oficina del Procurador General de Misuri también publica orientación sobre la Ley Sunshine y recibe quejas, lo cual es un primer paso de menor costo que el litigio y a menudo es la forma más rápida de captar la atención de un custodio que no responde.

¿Qué sanciones puede imponer un tribunal de Misuri?

La escala depende del estado mental del organismo. Una violación consciente puede conllevar una multa civil de hasta $1,000. Una violación deliberada, que es un estándar más alto, puede conllevar hasta $5,000 más honorarios de abogado obligatorios. La diferencia entre esos dos niveles es la razón por la que el registro de su correspondencia importa: las solicitudes escritas, los seguimientos por escrito y las propias explicaciones escritas del organismo son lo que marca la diferencia entre un organismo que fue negligente y uno que decidió actuar así.

¿Puedo obtener el video de cámara corporal de la policía en Misuri?

La sección 610.100 lo trata como una 'grabación de video móvil', definida como datos capturados por cualquier sistema capaz de instalarse en un vehículo o ser usado o portado por personal de las fuerzas del orden, incluyendo audio, video y metadatos. Lo predeterminado es restrictivo: las grabaciones de video móvil y los informes de investigación son registros cerrados hasta que la investigación quede inactiva. Se aplica una regla adicional al material grabado en una 'ubicación no pública', definida como un lugar donde una persona tendría una expectativa razonable de privacidad, incluyendo una vivienda, escuela o instalación médica. Ese material está autorizado a cerrarse, pero la sección 610.100.2(4) le da a personas específicas el derecho a una copia de todas formas: cualquier persona que aparezca en la grabación o cuya voz esté en ella, un tutor legal o padre si esa persona es menor de edad, un familiar dentro del primer grado de consanguinidad si la persona ha fallecido o es incapaz, un abogado de la persona, o la aseguradora de esa persona pueden, mediante solicitud escrita, obtener 'una copia completa, sin alteraciones ni ediciones de una grabación.'

¿Cuánto tiempo tiene un organismo para entregar video de ubicación no pública?

Treinta días. Bajo la sección 610.100.4, dentro de los treinta días de una solicitud escrita el organismo deberá proporcionar el material solicitado o presentar una moción ante el tribunal de circuito con jurisdicción sobre el organismo, declarando que la seguridad de una víctima, testigo u otra persona no puede garantizarse razonablemente, o que una investigación penal probablemente se vería comprometida. Si el tribunal falla a favor del organismo, ordena que el registro permanezca cerrado o que la parte sensible se redacte. También existe una obligación posterior para quien recibe el video: una persona que obtiene video de una ubicación no pública por esta vía debe dar diez días de aviso antes de divulgarlo públicamente.

¿Puede alguien más obtener video policial cerrado?

Sí, pidiéndoselo a un juez. La sección 610.100.5(1) permite que cualquier persona presente una acción ante el tribunal de circuito con jurisdicción para autorizar la divulgación de una grabación de video móvil o de información en un informe de investigación que de otro modo estaría cerrada, y el tribunal puede ordenar que se libere todo o parte de ella. La sección 610.100.5(3) enumera cuatro cosas que el tribunal evalúa: si el beneficio para la persona que presenta la acción o para el público supera el daño al público, al organismo o a sus funcionarios, o a cualquier persona identificada en la grabación, dada la necesidad de investigar y enjuiciar de manera efectiva; si la grabación contiene información que probablemente divulgue asuntos privados en los que el público no tiene un interés legítimo; si es razonablemente probable que traiga vergüenza o humillación a una persona de sensibilidad ordinaria; y si la grabación fue tomada en un lugar donde la persona grabada o representada tiene una expectativa razonable de privacidad. No pase por alto ese cuarto factor. Va directamente en contra de divulgar material grabado dentro de una vivienda, escuela o instalación médica, que es a menudo exactamente el material que el solicitante busca.

¿Cuándo se cierra un informe de arresto en Misuri?

La sección 610.100.2(3) establece que si una persona es arrestada y no se le presentan cargos dentro de los treinta días del arresto, el informe de arresto se convierte a partir de entonces en un registro cerrado, excepto que la parte de la resolución del caso aún puede consultarse y salvo lo dispuesto en la sección 610.120. Así que un informe de arresto que estaba abierto en la primera semana puede no estarlo en la sexta semana, lo cual es una particularidad de plazos que vale la pena conocer si está investigando un arresto que no derivó en cargos.

Actualizaciones

Se corrigió la sede judicial para demandar bajo la Ley Sunshine (el domicilio principal del organismo, no cualquier condado donde opere) y se agregó el cuarto factor legal que un tribunal de Misuri evalúa antes de ordenar la divulgación de video policial cerrado.

Fuentes y referencias

  1. Revisor de Estatutos de Misuri: sección 610.023, RSMo, custodio de registros, plazo de respuesta y denegaciones(revisor.mo.gov).gov
  2. Revisor de Estatutos de Misuri: sección 610.026, RSMo, tarifas, exención por interés público y plazos de pago(revisor.mo.gov).gov
  3. Revisor de Estatutos de Misuri: sección 610.027, RSMo, aplicación de la ley, sanciones y plazos de prescripción(revisor.mo.gov).gov
  4. Revisor de Estatutos de Misuri: sección 610.100, RSMo, registros de arresto e incidentes y grabaciones de video móvil(revisor.mo.gov).gov
  5. Procurador General de Misuri: recursos y quejas sobre la Ley Sunshine(ago.mo.gov).gov
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